1. Руссотуристо Обликоморале, 41 Ukraine, Murovannye Kurilovtsy

Подробно об этом см. в "Концепции общественной безопасности"

около 4 часов назад

2. Воззванiе къ Русскому народу, къ офицерамъ армiи и флота, къ каз

Такая же жидовская ересь подъ видомъ элитарныхъ знанiй типа КОБ (концепцiя общественной безопасности) распространяется въ научной и военной среде.

http://blogs.mail.ru/inbox/igorvostok/ около 4 часов назад

3. Россия накануне Февральской революции

Этим в богослужебной практике проводилась мысль, что смена формы власти как в государстве, так и в Церкви (в смысле молитвенного исповедания определенного государственного учения) – явление не концептуального характера и вовсе не принципиальное.

около 4 часов назад

4. Энергорубль и суверенитет России

Это ― последний шанс, за который следовало бы ухватиться отечественным «олигархам», наконец-то «включить» мозги, осмыслить материалы Концепции общественной безопасности (сокр.

http://chudoff.livejournal.com/ около 4 часов назад

5. Подтереться газетой под названием "Правда о власти" – очень конце…

Подтереться газетой под названием "Правда о власти" – очень концептуально, по-моему

http://vkontakte.ru/yushin около 4 часов назад

— Вы присылали телеграмму Дмитрию Медведеву, где назвали его предателем?
— Нет, такого содержания не было.
— А какое содержание было?
— Я написал телеграмму, в которой подчеркнул, что представляю в Ливии интересы России. Наши страны в последнее время были нацелены на тесное сотрудничество, и не в интересах России терять такого партнера. Российские компании заключили на несколько лет вперёд очень выгодные контракты на десятки миллиардов евро, которые могли потерять и уже потеряли. Что в определённом смысле можно считать предательством интересов России.

— Лидер Джамахирии Каддафи угнетал свой народ, и, вероятно, экономический расчёт был здесь не в счёт?
— О каком угнетении вы говорите, когда в Ливии гражданам свободно предоставлялись беспроцентные кредиты для строительства жилья на двадцать лет, литр бензина стоил 10 центов (три рубля на наши деньги), еда почти вообще ничего не стоила, а новый корейский джип KIA можно было приобрести всего за семь с половиной тысяч долларов. Теперь этой страны больше нет.

Можно сказать, что блогеры немного преувеличили скандальный характер послания. Хотя, если телеграмма посла не носила оскорбительный для Президента характер, то трудно объяснить такую внезапную скандальную отставку. Можно предположить, что шум, поднятый в интернете в связи с отставкой, попросту спас посла. В Шереметьево-2 посла встречала внушительная толпа народа, которая как раз пришла поддержать мужественного отступника. Популярность посла в результате скандала с телеграммой выросла многократно. В результате, чтобы не делать нового героя для оппозиции, Президент не посмел увольнять посла совсем и оставил ему должность в МИДе. Кроме того, с послом очевидно провели и воспитательную беседу, в которой добились согласия "не выносить сор из избы". Полагаю, что убедить посла было достаточно легко, тем более Путину, который является на сегодня кандидатом номер один на следующих президентских выборах, которые состоятся уже в будущем году. И это становится существенным фактором уже и внешней политики. Время летит быстро. В 2005 году Президент Путин назначил Чамова послом в Ирак и имел продолжительную беседу с ним. Придёт время – назначит ещё раз. Видимо в Иран – очередную мишень США. Этим посол уже напоминает чёрную метку. Ну а пока устраивать скандал на дипломатическом уровне совсем не время. Это должен был понимать и сам посол, тем более, что его мнение по поводу Ливии вполне совпало с мнением нынешнего Премьера.

Разница во взглядах Путина и Медведева по поводу бомбардировок Ливии широко обсуждается в интернете. И очень популярна идея, что Медведев, принимая не очень популярную в России позицию, лишь играет на руку Путину в будущей предвыборной гонке. Однако при достаточно вдумчивом отношении к этой идее сами же её приверженцы приходят к выводу, что она не верна:

"Вчера в сообществе я выдвинул идею, что Медведев тупо льёт воду на мельницу Путина. Всё-таки надо быть весьма недалёкого ума кандидатом, чтобы в преддверии выборов громогласно занимать позицию, которая ну ни при каких условиях не найдёт поддержки у электората. Каким бы "обыдленным" и забитым российский электорат не был, тем не менее империалистические потуги США и Ко он на дух не переносит. Соответственно напрашивается вполне естественный вывод, что г-ну Медведеву продление полномочий на 4 года явно не грезится и ставка делается именно на г-на Путина. Однако не всё так просто. Чтобы делать ставку на г-на Путина вовсе не обязательно самому выступать в роли политического шута. В конце концов, если надо делать Путина президентом в 2012 году Медведеву достаточно самому не идти на второй срок. Всего делов-то. Так что версия с тонкой политической игрой внутри страны на примере ситуации с Ливией не совсем здесь работает. По крайней мере, удовлетворительного объяснения позиции Медведева она не даёт."

Самое забавное, что эти вдумчивые комментаторы совершенно не допускают мысли, что у Президента и Премьера реально могут быть разные позиции. В результате все рассуждения заходят в тупик и следует поразительный по глубине мысли вывод, что "корень проблемы кроется значительно глубже". Хотя вариантов тут как-то не очень много просматривается. Позиции просто разные и всё. Другое дело, что они начали так явно разниться уже в преддверии новой избирательной компании. Что и наводит на какие-то подозрения о уже начатой игре. И как выразились некоторые обозреватели по поводу возникших в связи с Ливией разногласий Президента и Премьера – это фальстарт предвыборной гонки. Эти разногласия были бы вполне уместны при начале избирательной компании, но не сейчас, когда требуется единая политика разных ветвей власти. В результате Госдума и МИД старательно шпаклюют возникшую щель в позициях национальных лидеров, чтобы сохранить видимую монолитность власти. Соответствующие заявления уже сделаны. Так Госдума выразила "озабоченность в связи с масштабами и формами применения военной силы против Ливии". Ничего кроме брезгливости этот документ не вызывает. Как пишет KM.RU:

"Безоглядно поддержав Запад, не выдвинув никаких официальных условий, Россия потеряла лицо. Вице-президент США Байден в ходе своего визита в Москву наобещал российскому руководству (прежде всего – курирующему внешнюю политику президенту Медведеву) много великого и прекрасного, в т. ч. вступление в ВТО и отмену поправки Джексона-Вэника. Штатные сторонники НАТО в российском политическом истеблишменте заговорили о будто бы неизбежном принятии России в Североатлантический альянс, и даже о совместной военной операции в Афганистане (которая, конечно, до зарезу нужна США, чтобы свалить на Россию ответственность, но ни для чего не нужна нашей стране). Короче говоря, умудрённый опытом американский политик в очередной раз выдал российскому руководству целый ворох ничем не обеспеченных векселей. Россия имела глупость поверить ему. В итоге – решение воздержаться при голосовании в Совбезе ООН и обидный и закономерный кукиш от американцев. Никто ни в какое ВТО Россию не принял, и даже поправку Джексона-Вэника не отменил. Про НАТО даже и говорить смешно. "

Ну, я полагаю тут, что о ВТО и НАТО нам жалеть совершенно не следует. Летать бомбить Ливию вместо с самолётами НАТО нам уж совершенно было бы глупо. Лезть опять в Афганистан охранять плантации мака – тем более. Реальной плюшкой была бы только отмена поправки Джексона-Вэника, которая ограничивает импорт из США высокотехнологичной продукции и которая была введена ещё в отношении СССР за ограничение выезда из СССР евреев. Хотя, конечно, никакого явного запрета со стороны СССР не было, а было лишь требование оплаты за полученное в СССР бесплатно высшее образование. Совершенно справедливое требование. Об этом даже Википедия сообщает. Формально Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 августа 1972 года говорил лишь «О возмещении гражданами СССР, выезжающими на постоянное жительство за границу, государственных затрат на обучение» и никакого упоминания о национальности выезжающих не было. Но даже Википедия пишет, что "Данная мера была, в частности, призвана остановить или затруднить так называемую «утечку мозгов» — эмиграцию интеллектуальной элиты, в основном еврейской национальности, из Советского Союза в страны Запада." Википедия тут права, хотя и с некоторой натяжкой – нельзя называть "интеллектуальной элитой" любого еврея с советским дипломом. А выезжали в основном именно евреи и в основном в Израиль, где получение гражданства для евреев было очень простым делом – достаточно подтвердить свою национальность. Израиль до сих пор озабочен заселением отвоёванных у арабов земель и поток эмигрантов из СССР очень этому способствовал. Тем самым именно Израиль был в первую очередь заинтересован в отмене ограничений при выезде из СССР. США лишь этому поспособствовали, имея и свою цель – использовать ограничение в торговле как средство против утечки западных технологий в СССР.

Что же касается "утечки мозгов", то настоящая "утечка мозгов" из России началась уже после 1992 года после отмены данного указа, когда выезжать начали уже и русские. Университеты и национальные лаборатории США с удовольствием принимали русских физиков, математиков и химиков. Основной причиной для массовой эмиграции в этот период стало практически полное отсутствие финансирования науки в России в результате либеральных реформ. Отмена указа и слабое финансирование науки привело к тому, что Россия утратила наиболее активную часть творческой интеллигенции, практически остановив развитие науки в самых её перспективных областях. В то время, как лаборатории США, Израиля и Европы получили существенную прибавку в интеллектуальном потенциале и технологиях, разработанных ещё в СССР. Однако несмотря на то, что поправка уже давно утратила все формальные причины для своего применения, США не спешат её отменять. Ибо указ был лишь поводом, но не реальной причиной, которая, естественно, сохранилась. И сейчас вряд ли следует надеяться на её отмену – это мощный инструмент по сдерживанию технологического развития России, основного геополитического конкурента США. А вот в ВТО примут, да, ибо это инструмент разрушения национального производства. Препоны же ставят только для её рекламы, они полностью фиктивны. Таким образом, верить в обещания Байдена было бы откровенной глупостью. Но сама цель его визита вызывает неподдельный интерес.

В СМИ муссируется слух о якобы имевшем место шантаже Путина со стороны Байдена:

В СМИ звучат всё более интересные подробности недавнего визита вице-президента США Джозефа Байдена в Москву, в ходе которого он встретился с президентом России Дмитрием Медведевым, премьер-министром России Владимиром Путиным, а также лидерами российской оппозиции. Представитель последней, чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров в своём блоге на радио "Эхо Москвы" под заголовком "Откровенный разговор в Спасо-Хаус" поведал о том, что российским оппозиционерам на встрече сообщил Байден. "Показательно, что Байден, несмотря на необходимость ехать на лекцию в МГУ, продолжал задавать вопросы и в конце откровенно сообщил нам, что на встрече с Путиным сказал тому о нецелесообразности выдвижения на новый срок. Россия, по мнению американского вице-президента, устала от Путина, и эта усталость будет нарастать и неизбежно приведёт к событиям, аналогичным тем, что происходят в арабском мире. Очевидно, что динамика этих событий заставляет США начать пересмотр отношений со всеми авторитарными режимами, в том числе и российским. Стабильность путинской вертикали перестаёт являться константой для американской внешней политики", – сообщает в своём блоге Каспаров.

Несмотря на то, что Каспаров "соврёт – не дорого возьмёт", к этому слуху нужно отнестись достаточно серьёзно. Ввиду успешности применения новой технологии искусственных революций, которую уже неофициально называют "твиттерной". Хотя в случае Египта и Туниса следовало бы говорить, наверное, про "фэйсбуковую". Как бы там ни было, но использование социальных сетей оказалось очень эффективным методом для выведения людей на улицу. В основном, конечно, молодых и "интернет-зависимых". Понятно, что кроме самого инструмента нужен ещё и повод. Но повод всегда можно найти – события на Манежной площади 11 декабря 2010 года это тоже доказывают. Стоит убить какого-то футбольного болельщика на глазах у толпы и вот она – революция. Не в обиду будет сказано болельщикам, конечно, но их явно использовали. Это наиболее активный и наиболее мобильный слой молодёжи – очевидный ресурс для подобных революций. И недаром пишут, что в организации событий засветилась ДПНИ – организация, управляемая явным агентом – провокатором, причём лицом, чья принадлежность к русской нации вызывает большие сомнения. Поткин (псевдоним – Белов) ещё с 90-х участвовал в различных оппозиционных организациях националистического толка вроде общества "Память". Как и "Мемориал" они сыграли существенную роль в развале СССР. Теперь их используют для ликвидации России. Финансирование их из-за океана уже давно не секрет. Аналогичное можно сказать и про нацболов и некоторые другие "экстремистские" организации. Конечно в России есть социальный слой, их подпитывающий, в этом нет сомнений. Но их организацией и финансированием занимаются спецслужбы иностранных государств. Это также вполне очевидный способ влияния на действующую власть. И этому есть подтверждения:

"19 января прошлого года помощник Обамы по России Майкл Макфол встретился с российскими с лидерами правой оппозиции – Борисом Немцовым, Владимиром Миловым, Владимиром Рыжковым, а также представителем партии «Правое дело» Георгием Бовтом. Как сообщает в Вашингтон посол США Джон Байерли, на этой встрече обсуждались условия, при которых можно добиться ухода Владимира Путина. Дословно: "..Они согласились, что целью политической оппозиции в течение ближайших двух лет должна стать работа по предотвращению возвращения Путина на пост президента. Но, согласно их мнению, …к низвержению его может привести только какая-то чрезвычайная ситуация… другого пути нет, поскольку гражданское общество в России пока ещё спит, а большинство граждан страны довольны существующим положением""

Макфол встречался с наиболее "респектабельными" представителями правой оппозиции, куда не входят наиболее радикальные группировки. Однако революции делают именно радикалы – это боевики "респектабельных" партий. И если революции делают радикалы, то новые правительства формируют их "старшие товарищи", те, с которыми могут общаться помощники президентов. Таково "разделение труда" при .

Кстати, о финансировании. Надо сказать, что ещё в 2006 году по поводу "Русского марша" я заметил попытки оппозиции получить финансовую поддержку из-за границы. Хотя поддержка эта итак давно идёт, только в тот год Госдеп США выделил 85 млн долларов на эти цели. Другое дело, что оппозиции приходится представлять свои проекты для финансирования, как на каком-нибудь тендере. Всё же речь идёт о государственных средствах и чиновникам из Госдепа США приходится за них отчитываться. Нашей оппозиции, чтобы получить эти деньги, приходится даже проходить "кастинг".

Кастинг революционеров

Как на подиуме, оппозиционерам приходится демонстрировать своё умение вести себя на публике и даже проявлять свои таланты в манипулировании толпой. Полагаю, что Поткин и ДПНИ набрали наибольшие балы в конечном зачёте, всё-таки события в Кондапоге и на Манежной площади если и не были организованы непосредственно лидерами ДПНИ, то были направлены ими в "нужное" политическое русло. А это главное.

В общем же, вся эта деятельность 5-ой колонны не является чем-то новым, но вот конкретные её детали меняются со временем и приобретают новые технологичные черты. Причём как и любая технология, новые элементы революционной машины требуют отладки. И не надо думать, что Тунис и Египет – это отладка. Это уже тестовые испытания готового "изделия". Отладка же проходила много раньше, например на "деле великоновгородской девочки" в 2007 году. Достаточно рядовое в масштабе страны судебное дело, когда некую молодую маму обвинили в попытке убийства своего ребёнка. По показаниям свидетеля. Но дело вылилось в целое противостояние судебной системы и возмущённых блогеров, среди которых оказалось много известных и популярных. Я тогда заметил искусственность шума и методику воздействия, основанную на явлении "симпатической индукции" – инстинкта подражания, который также важен и свойственен человеку, как дыхание. На нём, например, базируется весь процесс обучения как у высших животных, так и у человека. Но этот инстинкт, как выяснилось, можно использовать для манипуляции толпой. И социальная сеть в интернете выступила идеальной моделью социума для отладки инструмента манипуляции. Конечно, эта отладка имела и практическую цель – внедрение "внесудебной юриспруденции", точнее подчинение суда международным "правозащитным" организациям. А иначе говоря, демонтаж государственной судебной системы. Попытка в итоге была не очень успешна, но результат всё же был – суд поддался давлению и отпустил подозреваемую, которая тут же скрылась в неизвестном направлении. Но сама отладка инструмента показала насколько он может быть эффективным. Организация через социальные сети и популярность всяких "флэшмобов" – из той же истории. Толпа собирается в точно указанное время, что-то делает непотребное и тут же разбегается. Хорошо скоординированные через интернет и мобильную связь действия оказываются очень эффективны и не имеют противодействия. Органы правопорядка не успевают среагировать. Всё это выглядит как отладка нового социального оружия по демонтажу государственности.

Твиттерная революция

Идёт так же подбор и возможных поводов для возмущения. События на Манежной площади показали, что стоит только какому-то лицу кавказкой внешности убить очередного болельщика "Спартака" и новые беспорядки практически гарантированы. При умелом использовании интернета и неумелом милиции, конечно. Убийцу можно нанять, милицию можно подкупить, но лучше использовать уже готовый криминальный эпизод, которых в Москве происходят по сотне в день. Убивают мальчиков, насилуют девочек… Нужно лишь найти наиболее яркий, кричащий эпизод, вызывающей наибольшее возмущение против власти, которая, естественно, "коррумпирована и ничего не делает". Она, конечно, в меру коррумпирована и в меру ленива, но это совершенно не важно. Вина конкретных чиновников переносится на президентскую власть в целом. Конечно, виновных в бездействии или коррупции чиновников нужно увольнять и наказывать, но цели тут ставятся иные. Иными будут конечные лозунги.

Нельзя, конечно, полностью уходить в конспирологию и отрицать влияние объективного фактора – то есть наличие объективных причин для возмущения масс. Повод можно создать искусственно, с помощью, например, "неизвестных снайперов", расстреливающих мирную демонстрацию (как это сделано в Сирии), или убив болельщика футбольного клуба (в Москве). Но это никак не отрицает возможность стихийного возмущения масс. Стихийного – в смысле наличия более глубинных, системных причин для них. Например, трудно предположить, что беспорядки в Лондоне были организованы искусственно. Профсоюзы давно борются за права трудящихся, их акции известны в истории давно, а увольнения в результате текущего кризиса вывели людей на улицу в столице капиталистического мира. Но самое забавное, что суточный трафик системы Twitter в Лондоне, в день беспорядков 26 марта, показывает большую роль и этого инструмента в их организации.

Видимо это уже черта времени – какой бы не была реальная причина волнений, для выведения людей на улицы в любом случае уже используются современные средства коммуникации. Социум стал более мобилен из-за усиления таких связей. Другое дело – кто и как использует новые средства коммуникации. В некоторых случаях имеет место уже накопленная в результате имеющихся системных противоречий негативная энергия масс, лишь требующая своей организации для выхода наружу, в иных – создаётся искусственный повод для возмущения и социальная сеть используется для "накрутки" и генерации самой негативной энергии с последующим её использованием для организации беспорядков. Это два принципиально разных механизма революции. В этом плане возможны как "искусственные", так и "естественные" формы. Проблема однако в том, что искусственные формы из-за появления методов искусственной генерации возмущения масс стали более вероятны с использованием социальных сетей. И в этом плане нужно учитывать рост такой опасности для России. "Твиттерной" сегодня будет уже любая революция, но эта её особенность даёт и новые возможности для искусственных манипуляций социумом.

И, надо заметить, что игра пока идёт против Путина. Он до сих пор популярен и согласно моему собственному социальному опросу не имеет альтернативы в России (разве что Лукашенко мог бы с ним потягаться). Однако, как показал визит Байдена, США более мил будет Медведев. И уже понятно почему. Раскол в тандеме – это не игра на публику, он расставил некоторые акценты. И вряд ли Сербия так тепло встречала бы Медведева, ведь это именно Путин последовательно и очень долго отстаивал их права на Косово. Медведев поступил иначе. Путин сделал всё возможное для защиты прав сербов, кроме военного вмешательства. Но этого от нас никто и не ждал.

Приветствие Путину на стадионе в Сербии

Именно поэтому, во время визита в Сербию, когда Путин побывал на матче между молодёжными командами «Црвены звезды» и «Зенита», он был встречен овациями болельщиков-сербов. Не успел Премьер-министр России зайти на вип-трибуну, как прочитал послание Северной трибуны: («старший брат, поцелуй матушку нашу, и скажи ей, скажи ей, что мы достойные, что мы боремся и что мы будем бороться, скажи ей, что любим ее!»), а затем после объявления по стадиону ему устроили овацию под «петардный аккомпанемент». А как будут встречать ливийцы Медведева в аналогичной ситуации?

источник:

http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=372&Itemid=1

скачать по теме:
К пониманию макроэкономики государства и мира (расшир. версия 2009 г.) (322)
Грыжу экономики следует вырезать (1132)
Кон (точки нового мировоззрения) (282)
Кон (точки нового мировоззрения) fb2 (234)
Перевод эмиссионной машины в Россию G-48 (710)

Простые вопросы самые сложные. Хотя бы потому, что обращают внимание на предметы, которым уже давно не придаёшь значения. А ведь если бы мы задавали себе эти вопросы и искали ответы, то возможно многие привычные вещи стали бы выглядеть иначе.

Почему люди работают?

В основном – ради денег.

Зачем нужны деньги?

Чтобы приобрести необходимые блага: кров, одежду, еду и прочее.

Откуда берутся деньги?

Где-то стоит печатный станок и их печатает.

Значит, человек печатающий деньги – может напечатать их сколько угодно? Значит, он самый богатый в мире?

Получается так. Ведь хозяин станка может напечатать достаточно денег, чтобы купить весь мир. Лишь бы люди согласились ему этот мир продать.

Глядя как власти распоряжаются бюджетом, иной раз хочется воскликнуть: «Как же так? Зачем тратить деньги так неразумно?! На нужные вещи опять не выделять ничего, а на пустые безрассудства выкидывать миллионы!!!» Подобное происходит не только у нас в стране, но и повсюду в мире. Даже в развитых странах это случается, а уж в «развивающихся» на каждом шагу.

Наше негодование вызвано тем, что мы полагаем, будто власть избрана народом и потому должна о народных нуждах заботиться. Что, дескать, неразумная растрата средств вызвана исключительно некомпетентностью государственных мужей или желанием присвоить казённые деньги. А что если дела обстоят совсем не так? Ведь глупо действительно считать, что на самый верх иерархической пирамиды пролезли исключительно идиоты и жлобы. Может быть они действуют подобным образом оттого, что у них нет другого выхода? Попробуем поразмышлять на эту тему.

Допустим, миром управляет некая Система, бездушная, но мыслящая структура, образованная людьми, находящимися на высших позициях социальной иерархии. На таких высоких позициях, что внизу даже неизвестно об их существовании. При этом и иерархия не обязательно видима простым глазом, а может быть скрыта, завуалирована псевдодемократическими или даже автократическими институтами.

Это как институт советников президента. Ведь сложно сказать, кто на самом деле управляет страной: президент или советники, чьи указания он выполняет? А ведь есть ещё спичрайтеры, имиджмейкеры, консультанты и прочие члены свиты, «делающей короля». Но главное: в демократических странах обязательно существуют финансовые структуры, оплачивающие предвыборные компании кандидатов и партий. А что собственно мешает достаточно крупной финансовой структуре оплатить компании всех кандидатов и партий, тем самым снизив возможные риски до нуля? Конкуренция? Но есть ли она в действительности? Если возможен сговор в крупном бизнесе, то отчего невозможен в политике?

Собственно это известные вещи. Я даже не открою Америку, если предположу, что сам факт демократических выборов нужен лишь для того, чтобы убедить население будто оно само выбрало навязанную ему власть. А диссидентов и оппозицию выставить идущими против воли народа.

Для решения своих задач сверхкрупная финансовая структура не обязана ограничиваться лишь одним каким-то государством, а может ставить марионеточныхправителей по всему миру. Везде, где ходят деньги, можно протаскивать своих людей, всего лишь заплатив больше (если понадобиться, то в десятки, сотни раз), чем могут заплатить честные соперники. Для демократии такого рода вредны лишь диктаторы, поскольку опираются не на заграничные деньги, а на собственную силу и административный ресурс. Именно поэтому на диктаторов давно объявлена охота, и оставшихся впору заносить в Красную книгу.

Но мысль моя в другом. Сила Системы, под которой я и имею ввиду эту сверхмощную финансовую структуру, заключена в безграничном денежном ресурсе. Деньги Системы бесконечны, так как ей принадлежит мировой печатный станок. Откровенно говоря, это уже и не станок даже, а просто всё удлиняющиеся числа на виртуальных банковских счетах, находящихся под контролем суперфинансистов.

Доллары, евро, фунты – давно не независимые национальные денежные единицы, а крепко увязаны между собой, и текущий курс их тоже определяет Система. ФРС, МВФ, Всемирный банк и прочие наднациональные финансовые институты – это части Системы, контролирующей мир при помощи денег. Но как мы знаем из уроков экономики, если деньги печатать бесконтрольно, то возникнет инфляция и финансовый кризис. Именно это мы и имеем. Ежегодную инфляцию, плюс регулярные кризисы, уничтожающие накопления населения. Кризисы Системе полезны, так как съедают часть необеспеченных денег. Но чрезмерно сильный кризис вреден, так как в этом случае люди отказываются от бесполезных денег и переходят на бартер и натуральное хозяйство, а значит выпадают из под контроля Системы. Сдержать инфляцию и отсрочить очередной кризис может только обеспечение денег продуктом. То есть количеству напечатанных денег должно соответствовать такое же количество произведённого товара. Но денег Система всё равно производит больше, чем товара. А бесполезного товара и так уже произведено столько, что девать некуда. Забудьте, что говорит официальная пропаганда Системы: дескать, производство это хорошо для экономики, а развитие экономики хорошо для жизни. Перепроизводство – гораздо хуже, чем так называемая «бедность». Это процесс, когда натуральные ресурсы перерабатываются в мусор, а побочным эффектом этого является ухудшение экологии и загрязнение нашей среды обитания.

Система не может функционировать иначе. Для управления людьми ей обязательно нужно всучить людям деньги. Именно поэтому создаются условия, при которых люди начинают нуждаться в деньгах – сверхпотребление. Реклама убеждает людей покупать то, что им не нужно. Под видом заботы о примитивных народах (до вчерашнего дня преспокойно живших в лесу) их «цивилизуют» и втягивают в тот же кругооборот денег (а лес вырубают). При наличии на Земле жизненного пространства у населения планеты его сознательно отбирают, сгоняя людей в города-гетто, а потом продавая им втридорога квадратные метры, за которые приходится расплачиваться всю жизнь. Людей заставляют работать, но результат их труда редко полезен, да и не важен, главное, чтобы работала экономика Системы, основанная на сверхпотреблении. Рост личного благосостояния человека приводит к усилению Системы, но личный крах и банкротство тоже её усиливают. Любые денежные отношения – траты, долги, тяжбы, – усиливают Систему. Эскалатор Системы всегда едет вниз, не будешь карабкаться, окажешься на дне.

Задача Системы потратить производимые ею деньги. С каждой новой тонной ушедших в люди денег, Система становится влиятельнее. Но людям не нужно столько, поэтому Системой постоянно изобретаются всё новые способы хоть чем-то обеспечить избыток денег. Типичный пример – монетизация льгот. Льготы для пожилых граждан денег не требуют, а значит для Системы бесполезны. Гораздо удобнее раздать людям деньги, а потом изъять их. Причём монетизировать можно что угодно, даже те вещи, которые никогда деньгами не измерялись. Например, сколько стоят воздух, любовь, девственность, честь, вера, уважение, Родина? Как говорится, узнайте на E-bay. Отличная находка для Системы монетизировать авторские права и информацию вообще. Скоро отдалённейшие потомки Гомера придут требовать деньги за публикацию и экранизацию произведений своего предка. Бред? Нет, это вполне возможно, но исключительно потому, что Системе выгодны любые новые денежные отношения, так как они обеспечивают пустые и бессмысленные деньги. Ускоренная информатизация общества (компьютер в каждой школе) и бум Интернета связаны с тем, что Системе исключительно удобно монетизировать слова и идеи. Все эти крупные доткомы, стоящие миллиарды долларов: ведь их конечный продукт для потребителя – просто буквы на экранах мониторов. Иначе говоря, Интернет не производит практически ничего, а денег сжирает уйму. Не случайно самые богатые люди на земле (после финансистов Системы, конечно) – даже не нефтяники, а «айтишники», вроде Билла Гейтса или Марка Цукерберга.

Чтобы у простых людей не возникало чувство достаточности, когда деньги уже не нужны, сознательно создаются условия денежного дефицита. То есть деньги отбирают. Инструментов для этого тьма: налоги, сборы, лотереи и ещё что угодно. Всё это не потому что «государству надо платить пенсию пенсионерам», а лишь чтобы создать у населения нехватку денег, а следовательно стремление к ним. Для Системы налог – такой же продукт, как и новенький «лексус», то есть полезный инструмент обеспечения денег ликвидностью. Отобрав у людей естественные права (право на землю, право на труд, право на свободное передвижение, право на использование натуральных ресурсов и прочие) Система готова их вернуть, но за деньги. А государства тоже в свою очередь облагаются «налогами» и «долгами», так что круговорот денег продолжится.

В отличие от простого народа Менеджерам Системы дают (позволяют взять) очень много денег, но при условии значительных трат, чем нелепее, тем лучше. Менеджером Системы является любой индивидуум, при условии, что у него есть доступ к большим деньгам: чиновник или бизнесмен. Часть из них, будучи членами тайных обществ, создаваемых для поддержания Системы, точно знают правила игры. Другие понимают эти правила интуитивно. Третьи не понимают, но всё же следуют им, поскольку «так делают все». Те же, кто пытается плыть против течения, рано или поздно Системе проиграют, слишком неравны весовые категории.

Правила игры просты: трать без остатка! Помните голливудский фильм 85-го года «Миллионы Брюстера», о том как чернокожему бейсболисту покойный дядюшка мультимиллионер завещал своё состояние, при условии что племянник сможет за месяц потратить 30 миллионов долларов без остатка? Многочисленные условия не позволяли главному герою просто подарить эти деньги кому-либо, их нужно было именно потратить, что оказалось не так просто. В похожих условиях находятся и Менеджеры Системы: их задача – избавиться от денег, не производя ничего полезного для населения. Ведь если население будет счастливо и самодостаточно, то необходимость в дополнительных деньгах отпадёт, а следовательно пошатнётся и власть Системы. В поисках денег народ вечно должен крутиться как белка в колесе, причём колесо постоянно ускоряется.

Менеджерам Системы приходится придумывать всё новые способы трат. Строить плохие дороги, а потом их без конца ремонтировать. Возводить уродливые памятники и сооружения, потом их сносить. Устраивать катаклизмы, потом бороться с их последствиями. Развязывать войны, потом восстанавливать разрушенное.

За это Менеджерам позволен более высокий уровень жизни, чем простым гражданам. При этом Системе удобно создавать такие законы, при которых Менеджеры будут автоматически их нарушать. Иначе говоря, честный Менеджер в Системе не задержится, так как не сможет следовать её правилам. А коррупционер будет на неё работать до тех пор, пока Систему устраивает. В случае чего, коррупционера легко можно списать, причем сделать это «по закону». Ведь нарушал, воровал? Вот и расплачивайся. Но своих Система не сдаст никогда, разве что немного попугает или, так и быть, образцово-показательно осудит перед народом, а потом незаметно пошлёт по этапу куда-нибудь на Средиземное море, а если случай запущенный, то и в Океанию.

Этим объясняются низкие доходы честных государственных служащих (чиновников, врачей, учителей) и высокие – коррумпированных. Системе нужны коррупционеры, так как они более преданы, ведь стараются не за совесть, а за жизнь.

Хотя большинство из нас воспитано на ложных постулатах Системы о том, что её «не существует», а все процессы в мире «происходят сами собой», предположим, что всё ранее изложенное правда, и Система существует. Но тогда возникает вопрос: а зачем она нужна? В чём её смысл? Ради власти и богатства её верхушки? Это было бы слишком примитивно для столь сложной конструкции как Система.

Если посмотреть на Систему внимательно, то её цель – сверхконцентрация реальных ресурсов (материальных, интеллектуальных, рабочих) в обмен на фальшивые (деньги). Но зачем ей столько? Зачем ей нужна вся планета, со всеми её территориями, недрами и обитателями? Уж точно не ради улучшения жизни населения планеты. Скорее Система вовлечена в какой-то грандиозный всепланетный проект. Но какой, и кто его заказчики?

На слуху несколько версий. Первая – религиозно-эзотерическая. Планету делят силы «добра» и «зла», а населению уготован полный апокалипсис. Не нужно ни о чём думать, а только молиться и надеяться на загробное счастье. Вторая – инопланетная. Планету контролируют инопланетяне и вывозят на своих летающих тарелках все природные ресурсы Земли: золото, драгоценные камни, воду и прочее. Мировое правительство с ними в сговоре. Земляне – просто обслуживающий персонал. С развитием технологий потребность в работниках сокращается, а значит населению опять же уготован апокалипсис, но выборочный – в расход пойдут самые бесполезные и технически неграмотные. Третья – научно-фантастическая. Хозяева мира знают о какой-то грядущей беде и хотят спасти хотя бы себя. Для этого им нужно построить некий портал в иные миры или космический корабль-ковчег, который увезёт их на безопасную планету. Оставшихся же на Земле всё равно ждёт апокалипсис.

В любом случае, если теория о существовании Системы верна, то простым людям уготован апокалипсис. Или всё-таки можно остановить Систему? Вопрос в том: как это сделать?

Григорий Кубатьян

http://www.razumei.ru/lib/article/1026

скачать по теме:
К пониманию макроэкономики государства и мира (расшир. версия 2009 г.) (315)
Достаточно общая теория управления, ред. 2004 г. (1192)
Алексеев Сергей Трофимович. Россия: мы и мир (5827)
Грыжу экономики следует вырезать (1122)
Кон (точки нового мировоззрения) (271)
Кон (точки нового мировоззрения) fb2 (224)

http://sergeychuvstvin.livejournal.com/ 14 минут назад

1. Израиль рассматривает Алтай как место эвакуации

А очередное подтверждение предоставил в своем публичном выступлении известный деятель ВПП КПЕ (Всероссийская политическая партия «Курсом Правды и Единения»), один из разработчиков КОБ («Концепция общественной безопасности») В. Ефимов.

http://vkontakte.ru/gornostayev 14 минут назад

2. Ливия, как "бревно в глазу" западных демократий 

Авторы данной заметки далеки от того, чтобы идеализировать личность Каддафи и его основную теоретическую работу, выполняющую роль конституции Ливии. [http://kob.su/kobbooks/zelenaya-kniga|"Зелёная книга"] не поднимается до уровня понимания наличия концептуальной власти, не даёт методологии оценки и преобразования окружающей действительности, а предлагает лишь формы реализации, возможно интуитивно понимаемых Каддафи основ справедливого жизнеустройства, а потому она не может быть фундаментом исторически

http://vkontakte.ru/id92587574 14 минут назад

3. кто захочет тот увидит…

Это объективное явление в жизни общества было названо концептуальной властью, а механизмы ведения войн или управления обществом были выделены как обобщённые средства или приоритеты управления этой самой концептуальной власти.

http://vkontakte.ru/solnishko_vashe 14 минут назад

4. Кто идет за Клинским?

В «Концепции Общественной Безопасности» (КОБ) раскрыта роль алкоголя, в ряду других наркотиков, как средства управления обществом и порабощения групп народов и целых стран, как ОРУЖИЯ ГЕНОЦИДА.

http://vkontakte.ru/id113410873 14 минут назад

5. Типы строя психики. Как строится поведение человека.

Он привнесён в жизнь социальной системой, в которой живут современные люди, выполняя на практике жизненные установки, сформированные несправедливой и безнравственной концептуальной властью.

http://juche-songun.livejournal.com/ 14 минут назад

6. Re: Кем был Сталин на самом деле.

Но воин-генерал, герой своей Родины создал, сохранил и укрепил армию высоконравственных бойцов-освободителей с несгибаемой волей и сильных духом, вооружил её самым мощным информационным оружием – Концепцией Общественной Безопасности, в виде книг и видеолекций.

http://vkontakte.ru/id3919071 14 минут назад

7. ОН подарил Норвегии акваторию и шельф Баренцева моря. А ТЫ что сдел…

А ТЫ что сделал для России? / Планета КОБ / КОБньюс – о событиях, людях, явлениях, о справедливом замысле жизнеустройства изложенном в наследии Русской культуры – Концепции Общественной Безопасности

http://blogs.mail.ru/mail/magnit9/ 14 минут назад

8. Re: Сила в Единстве Осознанной Воли Народа!

Все вооружаемся мечом знаний – изучаем работы Концепции общественной безопасности

http://blogs.mail.ru/mail/fetisov-max/ 14 минут назад

9. Re[9]: РУКОТВОРНАЯ РЕКА… В ЛИВИИ.

Выходом для России может быть распрастронение КОБ "концепции общественной безопасности".

http://blogs.mail.ru/mail/elprokydina/ 14 минут назад

10. Re: Власти препятсвуют КПРФ проводить митинг на площади Советов.

Концепция общественной безопасности (КОБ), прошедшая 28 ноября 1995 г. режим парламентских слушаний в Госдуме Федерального Собрания РФ, признанная по их итогам мощнейшей информацией как в России, так и за её пределами, рекомендованная для внедрения Президенту и Правительству РФ – единственная информация, которая

скачать:
Сетевые технологии и управление революционными ситуациями. ВП СССР (28)

В последние несколько месяцев, после того как произошли события на Манежной площади в Москве и рухнул ряд режимов в арабских странах, началось обсуждение тем:

1. о роли разного рода сетевых технологий (мобильной связи и интернета) в управлении извне разрешением революционных ситуаций в разных странах;
2. перспектив Россионии в свете возможностей, реализованных США в ряде стран арабского мира.

Для реализации революционной ситуации, возникшей в результате самостоятельной дурости режима, либо в результате дурости, усугублённой деятельностью масонства, необходимо, чтобы в обществе было бы достаточно много людей — носителей идеи о том, что будет после революции. Если такая массовка есть, то ею можно управлять лозунгами, подавая их в определённой последовательности.

В условиях, что сложились в Россионии, смену режима в стране проще всего произвести иначе:

1. «Грохнуть» по списку ряд неугодных государственных деятелей — продажные спецслужбы, чьи штаты заполнены не шибко умным и непрофессиональным «элитарным» молодняком, этому не помеха, а подспорье (чему примером гибель П.А.Столыпина при содействии «охранки», которая по сути открыла возможность к вовлечению России в первую мировую войну ХХ века и в революции 1917 г.).
2. После похорон и всемирных (как протокольных, так и искренних) скорбей «демократически» избрать либо назначить (в зависимости от должности) новых должностных лиц, которые либо будут сами агентами «более цивилизованных стран», либо будут более отзывчивы к мнениям агентов влияния и намёкам «свободных СМИ».

Но и в этом варианте не всё во власти тех, кто морально готов последовать этому сценарию, будь они в Россионии или за её рубежами.

Так что придётся терпеть, взращивать и распространять мечту, за воплощение которой можно отдать и жизнь.

источник:
http://dotu.ru

———
скачать:
Сетевые технологии и управление революционными ситуациями. ВП СССР (28)

скачать по теме:
К пониманию макроэкономики государства и мира (расшир. версия 2009 г.) (309)
Достаточно общая теория управления, ред. 2004 г. (1186)
Алексеев Сергей Трофимович. Россия: мы и мир (5819)
Грыжу экономики следует вырезать (1117)
Кон (точки нового мировоззрения) (264)
Кон (точки нового мировоззрения) fb2 (218)
Трехлебов А.В. Кощуны Финиста (440)
Мёртвая вода. Том 1 (1807)
Мёртвая вода. Том 2 (1528)
Концепция национальной безопасности России (проект) (1746)
Никонов А.П. Здравствуй, оружие! Презумпция здравого смысла (Либрусек) (152)
Перевод эмиссионной машины в Россию G-48 (705)

Такие инициативы Ливии вызвали самую негативную оценку США и Евросоюза. По словам Президента Франции Саркози, «ливийцы замахнулись на финансовую безопасность человечества». Неоднократные увещевания лидера ливийской революции не дали никаких результатов: Каддафи предпринимал всё новые и новые шаги, направленные к созданию Единой Африки.

Для сокрытия истинных причин военного воздействия на Ливию предлагаются две лживых версии: официальная – защита прав человека, неофициальная – попытка отнять нефть у Каддафи. Обе не выдерживают критики. Правда заключается в том, что Муаммар Каддафи решил повторить попытку генерала де Голля – выйти из зоны бумажных денег и вернуться к золоту, т.е. замахнулся на главную ценность современного мира – банковскую систему.

источник:
http://sterligov.livejournal.com/4389.html

1. Факт и мнения
2. Каждый в меру понимания работает на себя, а в меру непонимания — на тех, кто понимает больше…
3. Библия — идейная основа глобального фашизма
4. Экстремизм и недееспособность юриспруденции толпо-“элитаризма” к борьбе с ним
5. Юриспруденция и общественное развитие

Приложения:

1. Мировая статистика вероисповедания
2. Тестирование общества как инструмент глобальной политики

скачать статью

ФЕНОМЕН РОСТОВЩИЧЕСТВА:
ОТ ВАВИЛОНА ДО ГЛОБАЛЬНОЙ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ.
ИСТОРИЯ, ЭКОНОМИКА, АНТРОПОЛОГИЯ.

скачать:
Пасынков А.С. Феномен ростовщичества (rar, 382 кб) (81)

Аннотация.

Предлагается к изданию книга ” ФЕНОМЕН РОСТОВЩИЧЕСТВА: ОТ ВАВИЛОНА ДО ГЛОБАЛЬНОЙ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ. ИСТОРИЯ, ЭКОНОМИКА, АНТРОПОЛОГИЯ”, посвященная феномену ростовщичества, его роли в истории человеческой цивилизации, становлению современной мировой процентной глобализационной экономики. На основе исторических фактов, анализа законодательной базы, рассмотрения принципов процентной экономики, банковской деятельности и приводимых статистических данных показаны негативные экономические и общественные процессы, вызванные ростовщичеством в разные исторические эпохи.
Приводится обширный материал по практике беспроцентного кредитования.
Особое внимание в книге уделено истории и доктринам еврейского ростовщичества и связанного с ним формирования антисемитизма, борьбе мировых религий против греха ростовщичества.
В главе “Процентная антропология” рассматривается психология личности рантье, понятия социального паразитизма, социально – индуцированные неврозы и психопатии, вызванные долговым угнетением заемщика. Обсуждаются категории субъективного восприятия времени в ростовщических отношениях. Рассматриваются механизмы нарушения солидарных групповых отношений посредством финансовых обменов с начислением процентов.

Автор приводит обширные ссылки на мнения и взгляды крупнейших экономистов, философов, психологов, писателей, финансистов, политических, религиозных и общественных деятелей.
Книга состоит из 15 глав общим объемом 12 авторских листов. Приводится 1 график динамики ставки процента во времени развития человеческой цивилизации.
Книга предназначена для широкого круга читателей, интересующихся вопросами экономики, философии, истории, законодательства, психологии.
Оригинальный подход автора состоит в синтезе различных подходов к изучению современных исторических и общественных процессов через категорию процента как параметра порядка .
Представленный в книге материал оживляется малоизвестными, интересными и драматическими историческими примерами, изложен достаточно увлекательно и популярно.
Ранее, насколько известно автору, книг подобной тематики, где бы в таком контексте освещались изложенные выше вопросы, не издавалось.

Издание подобной книги представляется актуальным и общественно полезным.
Автор готов к сотрудничеству с издательством в публикации предлагаемой к изданию книги.

Автор: Пасынков Александр Сергеевич.
Кандидат физико-математических наук.
Тел. в Киеве 80445550900, 80679080773.
e-mail: asps05@yandex.ru

Оглавление

1.Введение. Зачем нужна эта книга?
2.История ростовщичества в Древности. Где истоки?
3.История ростовщичества в Древней Греции. От Дракона к Солону и Аристотелю.
4.История ростовщичества в Древнем Риме. Был ли Сенека ростовщиком? Каких лошадей оседлали ” всадники”?

5.История ростовщичества в Средние века. Тайны тамплиеров, Черная чума, Колумб и флорин.
6.История ростовщичества в Новое время. Паровой молот и фиктивный капитал. Сколько стоит тюльпан?
7.История ростовщичества в Российской Империи. Ростовщик Меншиков и тайны восстания декабристов. “Долговая яма” по Гиляровскому.
8.История еврейского ростовщичества. Золото Каббалы и Холокост.
9.Религиозная критика ростовщичества. Антисемитизм Мартина Лютера и Схоласты Сорбонны. Риба в исламе.

10.Современная мировая глобальная ростовщическая система. Кредитные союзы Украины и крах корпорации “Энрон”. Будущее бомбы виртуального долга.
11.Процентная экономика. Демон ” Матрицы”.
12.Банки. Сильвио Гезель и евнухи династии Минь.
13.Законодательство. Почему провалилась инициатива Жириновского?

14.Практика беспроцентного кредитования. Исламские банки и марочный сбор Вергля.
15.Процентная антропология. Проклятие времени и Вселенная Эверрета. Были ли мы каннибалами? За что убили старушку-проценшицу.
16.Заключение. Когда наступит ссудный день?
17. Список литературы.

http://zhurnal.lib.ru/p/pasynkow_a_s/usurydata.shtml

——
скачать книгу:

Пасынков А.С. Феномен ростовщичества (rar, 382 кб) (81)

скачать по теме:
Мёртвая вода (том 1) (830)
Мёртвая вода (том 2) (733)
Диалектика и атеизм: две сути несовместны (650)
Концепция национальной безопасности России (проект) (721)
П.Г. Кузнецов. Меморандум в ООН (475)
Грыжу экономики следует вырезать (620)
Достаточно общая теория управления, ред. 2004 г. (549)

Ефимов В.А. Курс президента В.В.Путина и проблемы общественной безопасности (В УФСБ Санкт-Петербурга 2003.02.25) (725)
Перевод эмиссионной машины в Россию G-48 (316)
Кузнецов Ю., Никольский В. Введение в теорию национальной безопасности (270)

МОСКВА, 24 ноября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Концепция по созданию Международного финансового центра, разработанная Минэкономразвития, сегодня была одобрена на первом заседании Совета по финансовым рынкам при президенте РФ. Как сообщил журналистам вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, “в настоящее время концепция вносится в правительство и будет рассмотрена на одном из заседаний”.

“До конца года мы надеемся принять концепцию уже в виде распорядительного документа обязательного к исполнению”, – сказал он по итогам заседания совета.

В свою очередь, заместитель министра экономического развития Анна Попова пояснила, что к концепции “прилагается очень подробный и четкий комплекс мер по всем основным законодательным инициативам в рамках развития финансового центра, по всем ключевым мерам, которые необходимо осуществить, чтобы финансовый центр был более конкурентоспособным, чтобы расширялся перечень финансовых инструментов, чтобы было улучшено корпоративное законодательство, корпоративное управление и другие сферы, связанные с развитием центра мирового уровня”.

Также, продолжила А.Попова, на сегодняшнем заседании совета были выделены приоритетные законопроекты, которые необходимо принять уже в этом году для создания центра. Речь идет “о налоговом блоке, о ключевых законах по развитию бирж, инфраструктурных организаций финансового рынка”, – сказала замглавы Минэкономразвития. Всего комплекс мер, по ее словам, “содержит несколько десятков различных законодательных инициатив, посвященных разным сферам, в том числе, налоговым, корпоративным направлениям, а также блок, связанный с существенным улучшением бизнессреды, упрощением визового режима для иностранных участников финансового рынка, совершенствованием инфраструктуры и так далее”.

А.Попова напомнила, что концепция была внесена в правительство 14 ноября, по итогам сегодняшнего заседания в нее будут внесены ряд дополнений и изменений, и после небольшой доработки концепция вновь будет представлена на рассмотрение правительства РФ. “Думаю, это займет не больше двух недель, она будет рассмотрена и принята”, – сказала замминистра.

http://www.prime-tass.ru/news/show.asp?id=840598&ct=news

Скачать Концепцию по созданию Международного финансового центра (Проект):
Концепция по созданию Международного финансового центра. Проект Минэкономразвития (5)

см. также http://www.economy.gov.ru

Скачать по теме:
Грыжу экономики следует вырезать (452)
П.Г. Кузнецов. Меморандум в ООН (387)
Перевод эмиссионной машины в Россию G-48 (260)
Концепция национальной безопасности России (проект) (354)
Достаточно общая теория управления, ред. 2004 г. (404)
Мёртвая вода (том 1) (587)

Мёртвая вода (том 2) (534)
К пониманию макроэкономики государства и мира. Тезисы (262)
«О текущем моменте» №10(82), 2008 г. Глобальный финансовый кризис и проблемы России (44)
Ефимов В.А. Курс президента В.В.Путина и проблемы общественной безопасности (В УФСБ Санкт-Петербурга 2003.02.25) (522)

По итогам встречи Президента Российской Федерации В.В. Путина с делегатами Всероссийской конференции преподавателей гуманитарных и общественных наук 21.06.2007 г. Фонд поддержки международных образовательных программ и Фонд поддержки социальных, образовательных и культурных программ «Нам здесь жить» предлагают принять участие в совместной экспертной проработке материалов по выбору стратегии реформы российского образования в 21 веке – «Нам нужна иная школа».

В XX веке неизменный период смены поколений (в среднем 25 лет) начал отставать от постоянно сокращающегося периода смены господствующих технологий. Ныне информация, закладываемая в основу социального поведения людей, принципиально обновляется каждые 5–7 лет, т.е. многократно при жизни одного поколения. Это приводит к качественному изменению общества как управляемой суперсистемы в самом процессе управления. В сфере образования перестают эффективно работать ранее вполне пригодные программы, а у учеников возникает эффект «многознания без понимания», пресыщенности морально устаревающей фактологией.

Возникла необходимость пересмотра принципиального подхода к основным образовательным парадигмам. Назрел переход к качественно иной методологической педагогике, позволяющей интеллекту самосовершенствоваться в ритме появления новых вызовов на основе освоения адекватной мировоззренческой информации и знания о методах обретения полезного знания. Речь идет об освоении навыков эффективного пожизненного самообразования, в котором непреложным требованием времени является обеспечение полного и равного доступа всех членов общества к любой информации, в первую очередь, методологической.

Школа является средой, где формируется базовая совокупность взглядов и убеждений, определяющих дальнейшее отношение человека к протекающим процессам в окружающем мире. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин на заседании Госсовета, «образование – это не только набор знаний, это мировоззрение, которое передает детям представление о жизни, о добре и зле». Последующее выступление Президента, прозвучавшее на встрече с делегатами Всероссийской конференции преподавателей гуманитарных и общественных наук, детализировало, более точно обозначило проблемы, существующие в системе образования, стало своеобразной стартовой точкой данного Проекта.

Наш Проект нацелен, в первую очередь, на получение информации в виде обратной связи – экспертных заключений от учителей, преподавателей и всех тех, чей профессиональный и человеческий долг – находиться в повседневном общении с учениками, от тех, кто непосредственно вовлечен в образовательный процесс.

Какие знания и навыки должен получать человек в системе базового и специального образования?
Что надо сделать в системе образования, чтобы она была упреждающе адекватна запросам времени?

Мы уверены, что возможность найти ответ на эти вопросы появится в результате нашей совместной работы. Поэтому мы дополнили прилагаемую аудио-книгу «Нам нужна иная школа» анкетой, которая позволит учесть Ваше мнение в развитии Проекта. Мы также будем приветствовать дополнительное, по Вашему усмотрению, распространение данной информации в Вашем районе, городе или посёлке. Нас также будет интересовать мнение учеников старших классов по существу представленных материалов.

Дополнительную информацию по данной тематике Вы сможете найти через Интернет на сайте www.metodolog.org. Ваши отзывы и предложения направляйте почтой по адресу: 101000, г.Москва, а/я 550, «Фонд поддержки международных образовательных программ» в срок не позднее 20 сентября 2008 г. или в электронном виде – на сайт www.metodolog.org. Школы и учебные заведения, чьи экспертные заключения будут признаны наиболее полными и полезными с прикладной точки зрения, смогут участвовать в реализации благотворительных программ Фондов, а также выступить в качестве экспериментальной площадки последующих этапов реализации проекта «Нам нужна иная школа».

Благодарим за проявленный Вами интерес и неравнодушие к затронутым общественным проблемам.

Президент Фонда поддержки международных образовательных программ
М.В.Васильев

Директор Фонда поддержки социальных, образовательных и культурных программ
«Нам здесь жить», Почётный работник общего образования РФ
Л.В. Галиганова
http://www.metodolog.org/

Аналитический сборник по вопросам педагогики
Рабочие материалы к выработке Стратегии реформы системы образования

Система внесемейного образования, работающая на основе деятельности учителей-профессионалов, — элемент культуры всякого цивилизованного общества.
Характер систематического образования, его доступность и недоступность тем или иным социальным слоям в каждую историческую эпоху, отношение общества к учительству и учителей — к обучаемым, во многом предопределяют (обуславливают) последующую жизнь этого общества. Поэтому:
• осмысленные действия в настоящем по организации системы образования представляют собой акт управления воплощением в жизнь в будущем неких возможностей, уже объективно открытых для осуществления в настоящем;
• реформы во всякой системе (включая и систему образования), не определённые по отношению к целям и качеству функционирования системы в целом по завершении реформ, можно уподобить “навигации по флюгеру”, хотя нормально всякое плавание имеет определённую цель и предполагает определённость маршрута её достижения.
Если же общество переживает затяжной кризис, то это означает, что на протяжении длительного времени, предшествовавшего кризису, система образования успела покалечить мировоззрение, интеллект, нравственность и психику в целом в нескольких поколениях, которые, вступая во взрослую жизнь, постепенно привели общество на грань катастрофы.
Соответственно, один из аспектов преодоления кризиса обществом — реорганизация системы образования на качественно иных принципах для того, чтобы получаемое в ней людьми образование соответствовало эпохе и обозримым перспективам жизни общества и его развития. Чем более успешно общество в постановке и решении этой задачи, — тем более продолжительный период бескризисного развития ему предстоит. При неспособности общества поставить и решить эту задачу адекватно эпохе и перспективам оно обречено на затяжной кризис, в котором может и погибнуть.
Обстоятельства краха СССР и длящийся более десятилетия кризис становления постсоветских государств на его территории, включая и Россию, показывает, что проблема реорганизации системы образования в стране — актуальна. Но ни в специальных изданиях, ни в политической публицистике до настоящего времени не опубликованы материалы, в которых бы выразился взгляд на проблему реорганизации системы образования во всех её жизненно значимых аспектах в их взаимосвязи.
Тематика публикаций, в которых встречаются слова типа «реформа системы образования», посвящена преподаванию тех или иных учебных дисциплин (предметов) конкретно, распределению учебных часов в программах школы и вузов между дисциплинами учебного плана, но не вопросам о том:
• Каким должен выходить из системы базового (т.е. обязательного) и специального образования человек для того, чтобы в последующем его жизнь и труд протекали бы в ладу с жизнью и трудом всех остальных людей?
• Что надо сделать в системе образования, чтобы люди с её помощью становились именно такими? Т.е. необходимо ответить на вопросы:
- Чему учить?
- Как учить?
Что базовое образование должно быть доступно всем детям одинаково и должно быть основой для получения специального (профессионального) образования (включая и высшее) — это должно признаваться всеми как аксиома: в противном случае общество расслаивается на изолированные друг от друга по образовательно-профессиональному признаку корпорации и мафии, которые начинают враждовать друг с другом, вследствие чего общество в целом становится внутренне антагонистичным.
Всё это и обязывает нас обратиться к рассмотрению проблематики приведения системы образования в соответствие с потребностями людей и перспективами развития общества.

скачать: Нам нужна иная школа. ВП СССР (doc, 1,5 мб)

«Мы начали выкладывать на сайте лекции учебного курса по социологии, который читается в одном из
вузов. Поскольку тексты лекций записываются в ходе чтения курса, то лекции выкладываются по мере
завершения работы над их текстами. Для правильного отображения текста в авторском форматировании
необходимо установить на компьютер шрифты «Академия» и «Ижица».

Основы социологии

Постановочные материалы учебного курса: тематика и основное содержание лекций

Введение
Лекции 1 и 2. Обзор тематики курса

• Последствия социологического невежества в жизни личности и в жизни общества
• Предметная область социологии и её отрасли
• Метрологическая состоятельность науки и метрологическая несостоятельность псевдонаучных теорий
• Субъективизм исследователя в социологии как источник знаний и как источник ошибок
• Свобода исследований в социологии и ограничения на распространение информации социологического характера
• Прикладной характер социологии и две взаимоисключающие задачи, которые она может решать
• Взаимосвязи: психология личности и общество, религиозность и атеизм в жизни общества, теория и практика познания, принцип «практика — критерий истины», достаточно общая теория управления, декларации и практика самоуправления общества и организация управления коллективами

Лекция 3. Миропонимание, мировоззрение: типы

• Что позволяет увидеть «глокая куздра» академика Л.В.Щербы
• Типы мировоззрения и миропонимания
• Функциональное назначение мировоззрения и миропонимания в психике индивида и вопрос об эффективности различных типов мировоззрения и миропонимания
• Функциональность мировоззрений и миропониманий различных типов

Лекция 4. Предельные обобщения = первичные различия: это — основы миропонимания

• Мировоззренческое разделение общества
• Предельные обобщения = первичные различия
• Я-центризм: вещество, дух, пространство, время
• Неизменность предельных обобщений Я-центризма в истории, его пороки и последствия
• Я-центризм и предпосылки к атеизму и религиозности
• Пример эзотерической альтернативы Я-центризму
• Мировоззрение триединства материи-информации-меры
• Ещё некоторые иллюстрации триединства материи-информации-меры
• Переход от Я-центризма к мировоззрению триединства материи-информации-меры

Лекция 5. Структура личностной и порождение коллективной психики

• Главная задача психологии как общественно полезной прикладной науки
• Претензии к исторически сложившимся традициям психологии
• Двухуровневая модель психики: сознание и бессознательное — режимы взаимодействия
• Нравственность
• Эмоции и эмоционально-смысловой строй
• Процессно-образное и дискретно-логическое мышление
• Типы строя психики
• Порождение индивидами коллективной психики (эгрегоров) и взаимодействие личности и эгрегоров

Лекции 6 и 7. Теория и практика познания как основа творчества

• Исходный вопрос психологии как науки
• Различение как способность
• Преемственные этапы обработки первичной информации в психике индивида
• Различные схемы обработки информации в процессе взаимодействия индивида с жизненными обстоятельствами
• Вопрос о методологии познания и творчества и принцип «практика — критерий истины»
• Личностная культура диалектического познания
• Гипотеза о бытии Бога и практика жизни: вера как составляющая мировоззрения и миропонимания, нравственно-этическая обусловленность результатов познавательно-творческой деятельности
• Ещё один аспект проявления принципа «практика — критерий истины»: «по вере вашей да будет вам»
• Наилучший эмоционально-смысловой строй
• Освоение метода диалектического познания и тандемный принцип деятельности
• Свобода процесса диалектического познания от формулировок «законов диалектики»
• Резюме лекций 6 и 7
• Послесловие к лекциям 6 и 7: «Плюрализм мнений» как выражение познавательно-творческой несостоятельности

скачать: Основы социологии (часть 2) (rar, 289 кб)

скачать с сайта dotu.ru :
Скачать архив (rar)
Скачать pdf – 1.38 Мб

Мы должны защищать наши хрупкие демократические институты от любых стабфондов вроде российского
Роберт Амстердам

Нефтяные прибыли российское правительство, как известно, отправляло и отправляет в Cтабилизационный фонд, который уже достиг 160 миллиардов долларов. Пока значительная часть этого фонда размещена в высоконадежных ценных бумагах – например, американских облигациях.

Однако российские чиновники уже давали понять, что тактика правительства будет меняться, и средства стабфонда могут быть направлены на инвестиции, на приобретение западных компаний. А с такими деньгами можно купить не один десяток таких компаний.

Все это вызвало некоторую тревогу в Америке и Европе. Многие опасаются, что экономическая мощь таких стабфондов, которые, кстати, создаются не только в России, но и в Китае и странах Персидского залива, может быть использована в политических целях.

Российские чиновники, в частности министр финансов Алексей Кудрин на недавнем форуме в Давосе, заверяли, что никакой политической подоплеки здесь искать не следует. Однако есть и другая точка зрения.

О том, чего опасается Запад, и насколько это обосновано, редактор бизнес-отдела Русской службы Би-би-си Кирилл Сухоцкий поговорил с известным адвокатом, занимающимся корпоративным правом, Робертом Амстердамом. В России он известен тем, что защищал в суде компанию ЮКОС и ее руководителя Михаила Ходорковского.

Роберт Амстердам: Во-первых, очень важно отметить, что это не касается только России. Все, что я скажу о российском стабфонде, я могу повторить и в отношении стабфонда любой другой страны. Мы должны быть уверены, что такие стабфонды не только соблюдают законы, но и действуют исходя из экономических, а не политических, соображений.

Запад должен выработать методику, возможно даже на уровне Евросоюза, – как себя вести, когда такие стабфонды начнут массово инвестировать. Мы видим, как сильно отражаются на отношениях между Россией и Евросоюзом страхи по поводу возможных российских инвестиций в авиастроение. Нам надо выработать специальный кодекс, который бы с одной стороны не мешал России осуществлять инвестиции, но с другой стороны, обеспечивал бы их прозрачность.

Би-би-си: Но ведь пока нет никаких доказательств того, что российский стабфонд собираются использовать в чем-то незаконном, в каких-то политических интересах? Не было ничего, что могло бы указать на это?

Р.А.: Давайте разберемся. Одним из ярких примеров, одним из аналогов стабфонда в России является «Газпром». Это российская государственная монополия, которую Европа уже обвиняла в нарушении антимонопольных мер.

«Газпром» нанес ужасающий урон европейскому энергетическому рынку. Так что проблема со стабфондами – не в том, что они будут делать что-то противозаконное, а в том, что они могут быть использованы как политический инструмент и вовлечены в политические игры.

Би-би-си: Мировая экономика нуждается в деньгах таких стабфондов – только пару месяцев назад мы видели, как азиатские фонды буквально спасли несколько американских банков, пострадавших в результате ипотечного кризиса?

Р.А.: Просто деятельность этих фондов должна быть четкой и прозрачной, я не возражаю против их существования. Однако такие стабфонды представляют собой новую проблему.

Мы уже видели, насколько меркантильны эти автократические правительства, насколько тяжело там разграничить политику и экономику – все это привело к существенным изменениям в системе международных отношений.

Необходимо, чтобы политическая деятельность Кремля не влияла на экономическую деятельность такого или любого другого стабилизационного фонда.

Би-би-си: Но распоряжаться средствами стабфонда все равно будут российские чиновники, политические фигуры?

Р.А.: Это очень опасно, если стабфонд будет продолжать ту агрессивную, хищническую политику, которую ведут экспортеры в российской ядерной отрасли, экспортеры российского воооружения и экспортеры российских энергоресурсов. Тогда это будет иметь громадный общий эффект, которого нам стоит опасаться.

Би-би-си: В чем именно риск?

Р.А.: Риск в том, что Россия получит право вето по вопросам европейской политики.

Они уже практически имеют такое право вето во всем, что касается энергетики. Сейчас они строят газопровод «Северный поток», который даст им полный контроль над энергетикой Германии.

Они с большим успехом приобретают один за другим объекты энергетической инфраструктуры в Южной Европе. Там они развивают «Южный поток».

В феврале они фактически купили газотранспортную систему Сербии с 60-процентной скидкой, увязав такую покупку со своей политической позицией по поводу независимости Косова. Эта сербская история – ярчайший пример того, какую опасность может нести российский стабфонд.

Би-би-си: Если вы считаете, что такие опасения обоснованы, как именно вы предлагаете влиять на политику стабфондов, которыми распоряжается не Запад, а иностранные правительства?

Р.А.: У таких фондов должен быть независимый совет директоров. Это ключевой момент. Мы должны быть уверены, что такой фонд управляется действительно независимым, не занимающимся политикой советом директоров.

И кроме того, прозрачность. Мы должны четко представлять, в чем цель таких стабфондов – они должны быть нацелены на получение максимальных прибылей со своих инвестиций.

Но мы уже видели другие примеры. Например, с размещением IPO «Роснефти», когда компания выходит на рынок, заявляя, что получение прибыли не является ее единственной целью, что там вовлечены и политические моменты тоже. Это абсолютно неприемлемо. Стабфонды должны действовать исходя из рыночных принципов.

Мы ведь должны защищать наши рынки, наши довольно хрупкие демократические институты. Причем, защищать не только от России и ее стабфонда – я хотел бы это подчеркнуть – но от любых стабфондов вроде российского.

Это никак не связано с нашими отношениями с Россией – это касается любых стабфондов, чьи миллиардные капиталы могут быть использованы для достижения политических целей.

BBC Russian

прочитать больше на концепция общественной безопасности – Новости Google

Эксперты усмотрели в этом стремление к идеологическом лидерству и лишний пиар-ход
В скором времени «Единая Россия» планирует объединить свои интеллектуальные силы в рамках закрытого клуба «Россия 2020». Накануне лидер российских «медведей» Борис Грызлов заявил, что члены партийного клуба будут участвовать в разработке стратегии развития страны. «У нас уже есть партийная площадка, по сути, партийный институт – Центр социально-консервативной политики. В самом ЦСКП есть несколько площадок, на которых обсуждают конкретные вопросы и программы развития. Я считаю, что в рамках ЦСКП можно создать еще одну площадку, которая будет называться клубом «2020», где будут работать в том числе и молодые депутаты, которые как раз к 2020 году созреют как крупные политические деятели. Мы, безусловно, имеем в виду подготовку плана развития идей, высказанных Владимиром Путиным на заседании Госсовета. Думаю, что их можно обсуждать на площадке ЦСКП», – говорится в заявлении Бориса Грызлова, опубликованном на официальном сайте партии.

Однако благие цели, заявленные единороссами, вызывают сомнения экспертов. Наблюдатели отмечают, что даже в том случае, если клуб получит статус непартийного, с большой долей вероятности можно предположить, что его состав будет весьма ограниченным, и только наиболее интересные партии политики получат возможность принимать участие в заседание клуба.

Кроме того, по мнению некоторых наблюдателей, создание клуба «Россия 2020» во многом вызвано тем, что последнее время «план Путина» привлекает усиленное внимание со стороны тех политиков и политических объединений, которые не имеют никакого отношения к «партии власти», в связи с чем «Единая Россия» пытается наглядно продемонстрировать свое единоличное право на «план Путина». Немалую роль в этом сыграла и ситуация с кандидатом в мэры Екатеринбурга Алексеем Есаулковым , который использовал в своей агитационной кампании словосочетание «план Путина», в связи с чем горизбирком потребовал прекратить трансляцию агитационных роликов на местных телеканалах. Точку в споре поставил суд, который признал право кандидата на пост главы Екатеринбурга использовать скандальное словосочетание. Во многом поэтому, по мнению некоторых экспертов, «Единая Россия» стремится укрепить свои позиции в том, что касается «плана Путина», личности самого Владимира Путина , и предложенной им стратегии развития государства.

Уральские эксперты сходятся во мнении, что во многом целесообразность и результат работы такого клуба во многом будет зависеть от состава, от того, какие задачи будут поставлены, какие темы будут обсуждаться, и главное, как они будут обсуждаться. По мнению политолога Анатолия Гагарина, во многом желание создать такой клуб продиктовано стремлением партии взять на себя роль идеологического лидера. «Сейчас, конечно же, «Единая Россия» хочет сохранить за собой направляющую роль, как ранее говорили о КПСС, и собственно поэтому она и хочет создать такой клуб. Сейчас, как мы видим, Владимир Путин займется уже воплощением своего плана на посту премьера. Поэтому, конечно же, в этой деятельности «Единая Россия» хочет стать идеологическим центром, не так, чтобы это содержало какие-то теоретические, концептуальные вещи, а идеологию, которая была бы возвращена на землю», – в разговоре с корреспондентом «УралПолит.Ru» пояснил Анатолий Гагарин .

В свою очередь, политолог Эдуард Абелинскас отмечает, что стремление «Единой России» создать подобный клуб преследует сразу несколько целей. «Интеллектуальные дискуссионные площадки полезны с точки зрения выработки новых идей, в том числе идей пиар-акций, идей для избирательных кампаний, идей для закрепления тех позиций, которые «Единая Россия» уже имеет. У партии действует пара таких площадок, возможно, те люди, которые не представлены на этих площадках, желают, таким образом, значимость свою несколько поднять», – рассказал корреспонденту «УралПолит.Ru» Эдуард Абелинскас . Он добавил, что в том случае, если партия намерена создать некий «междусобойчик», то вряд ли будет какой-либо интеллектуальный прирост. В то же время, в том случае, если будут выслушиваться и альтернативные позиции, то, возможно, какую-то реальную пользу этот проект принесет. «Пока неизвестен персональный состав, пока непонятно, как и каким образом будет выстраиваться работа, когда пройдут первые заседания, можно будет какие-то выводы сделать. Если расширить клуб участников и круг обсуждаемых тем, то получатся действительно какие-то реальные интеллектуальные результаты», – пояснил Абелинскас.

В тоже время, бывший кандидат на пост мэра Екатеринбурга Алексей Есаулков , который ранее так активно отстаивал право всех желающих использовать словосочетание «план Путина», отметил, что, по его мнению, в клуб «Россия 2020» Должны войти представители разных политических сил. «Я думаю, что в этом клубе будут представители разных партий, как раз для того чтобы реализовывать «план Путина». Информация, которая появилась в ходе нашей избирательной кампании, возможно, как-то спровоцировала создание такого института, что пора уже подумать, как мы вместе будем строить страну. Я считаю, что планы могут быть только общенациональные. Если меня пригласят, я буду там работать», – заявил Алексей Есаулков .

© Экспертный канал «УралПолит.Ru» Полина Дикушина

Когда Путин пришел к власти, то в первые четыре года какие-то позитивные изменения все же были, что-то делалось. Я бы сказал, принимались позитивные и достаточно полезные для экономики и общества решения. Зато, к сожалению, вторые четыре года его президентства были неудачными.
А что касается Медведева, то конечно, те программные тезисы, которые он озвучил — это очень позитивные вещи. И дай Бог, чтобы эта программа начала реализовываться. Но какие есть для этого шансы, пока сказать трудно. Потому что это зависит, видимо, от неизвестных нам обстоятельств, в том числе, расстановки политических сил и т.д. Делать прогноз сейчас — это гадать на кофейной гуще. Но то, что нам нужны изменения, по крайней мере, в проводимом сегодня социально-экономическом курсе – это факт.

- А как Вы оцениваете состояние экономики, которую принял Медведев? Многие эксперты отмечают, что условия, в которых работал Путин, были более комфортными, учитывая многие тенденции, которые сопровождали его президентство. Сейчас же ситуация совсем другая, поэтому Медведеву будет сложнее.

Конечно, у Медведева намного более сложная исходная ситуация — объективно сложная. Потому что когда Путин приходил к власти в 2000 году, тогда мы еще только начали подниматься после дефолта. И там была такая ситуация, что спускаться дальше вниз было уже совсем невозможно. И движение вверх как бы было предопределено, и цены на нефть почти сразу же вверх пошли. И поэтому все, что Путин ни делал в свои первые годы правления, все было позитивным по сравнению с той базой, от которой он отталкивался.
Сейчас, когда у нас действительно экономика выросла за эти годы, и это был существенный рост, также накопились проблемы, которые есть везде и всегда. Но в нашей экономике накопились сложные структурные проблемы, накопилось большое количество региональных проблем — так как где-то густо, а где-то пусто, также накопились социальные проблемы и т.д. Причем они интенсивно накапливаются в последние два-три года.
В этом плане у Медведева исходная позиция очень сложная. Потому что если он не будет эти проблемы как-то пытаться решать, то ситуация — и экономическая, и социальная, а в результате и политическая, будет обостряться. Потому что всем понятно — проблем накопилось действительно много, и с ними надо что-то делать.
Если он возьмется за решение этих проблем, что было бы очень хорошо, и мы все были бы этому очень рады, то это будет один из вариантов позитивного поведения, но этот путь очень сложный. Потому что для этого надо знать, что делать. Нужна какая-то программа действий, а такой программы пока нет. Потому что то, что он говорил в своих речах — это концептуально, это идеологически, а нужны какие-то конкретные предложения. И сейчас он как раз должен, как мне кажется, за оставшиеся пару месяцев до инаугурации какую-то конкретную программу действий сформировать.
Собственно, Путин в понедельник на заседании правительства такие указания и дал — до 2020 года. Но важно, чтобы это была не бумажная программа, не бумажный документ, который мало что значит, а действительно реальный и достаточно радикальный документ, который бы запускал много всяких решений в различных сферах. Вот такая задача перед Медведевым стоит, но какой он выбор сделает — я не знаю, будем смотреть и наблюдать. Думаю, что через два-три месяца это будет понятно.

- А проблема возникновения двух центров силы, его конкуренции с Путиным, возможного противоборства — она актуальна на сегодняшний день?

Я думаю, что да. Потому что если Медведев действительно захочет приступить к каким-то существенным преобразованиям, то надо учесть, что существует очень большая инерция, которая накопилась за эти последние годы. И препятствием для осуществления этих преобразований могут быть люди, которые эту инерцию олицетворяют. И даже, может быть, не Путин. А возможно, те люди, которые будут в правительстве. И все будет зависеть от того, какая будет команда в администрации и в правительстве, насколько она тоже будет настроена на то, чтобы что-то менять.
Если это будут, в основном, люди, которые будут считать, что и так все хорошо: ну что там, 8% — экономический рост, ВВП растет небывалыми темпами, доходы населения, оказывается, тоже фантастически растут и прочие всякие дела — ну и нормально, скажут они, будем и так дальше развиваться. Так вот, если эти люди будут составлять значительную массу в этих двух органах — администрации президента и правительстве, и в то же время там окажутся люди, которые будут считать не так, то конечно, это объективно может создать довольно большие противоречия.
Я думаю, что это очень вероятно, к сожалению. А какая тенденция победит – не знаю.

- А есть ли у Медведева потенциал для того, чтобы реализовать эти сложные задачи — кадровый, в первую очередь? Ведь сформировать команду профессионалов — непростая задача. Кроме того, для изменения курса нужна политическая воля.

Потенциал всегда есть. Конечно, если Медведев реально поставит себе такую задачу вместе с Путиным (а если Путин будет премьером, то они, конечно, будут действовать вместе) — все-таки чего-то менять, в том числе, принимать какие-то непопулярные решения, а я боюсь, что придется принимать непопулярные меры – то потенциал есть и кадровый, и не только кадровый, но и идейный. Просто был бы на это запрос!
Потому что последние годы запроса не было. А в 2000 году был запрос. Помните, когда делали программу Грефа — там можно с очень многим не соглашаться, конечно, я ее тоже делал, и я со многим не согласен, — но, по крайней мере, там был заряд очень большой, с точки зрения реформ. И в тот момент было ощущение, что есть окно возможностей, что Путину дали кредит доверия, у него высокий рейтинг, и можно что-то сделать. Но этим воспользоваться все-таки не смогли.
Сейчас, допустим, у Медведева тоже есть определенный кредит доверия, учитывая, что Путин еще рядом, и также появилось некоторое окно возможностей. И если это будет востребовано — изменение социально-экономического курса, то я думаю, что проблем с реализацией не будет. Но главное — чтобы это было востребовано.

Евгений Гонтмахер, руководитель Центра социальной политики Института экономики

В конце января — начале февраля 2008 г. телеканал «Россия» дважды показал фильм “Гибель империи. Византийский урок”, отснятый «пастырем» — некогда получившим кинематографическое образование архимандритом Тихоном (Шевкуновым, которого СМИ возвели в ранг «личного духовника» В.В.Путина).

Обсуждение фильма в прессе, которая в нынешней Россионии, как и в 1980 — 90 е гг., по-прежнему обуреваема духом либерализма, вследствие чего для неё Запад — «весь свет в окошке», свелось к упрёкам в адрес Тихона в тенденциозном освещении истории общества Византии и её взаимоотношений с внешним миром; к указаниям на разного рода фактические ошибки и неточности; к обвинениям в том, что фильм безосновательно пытается убедить население Россионии в том, что Запад — патологический враг России на протяжении всей её истории.

В действительности же фильм обладает неоспоримым достоинством, не замеченным его либеральными критиками: он подводит зрителя к вопросу: Какими пороками обладает так называемое «православие», вследствие которых общество Византии на основе «православного» мировоззрения и миропонимания на протяжении тысячелетней истории «империи ромеев» не могло своевременно решать проблемы своего развития и пыталось найти готовые рецепты на Западе? — ведь это же повторяется и в истории России, принявшей от Византии её «главное сокровище» (если пользоваться терминологией фильма) — так называемую «православную веру».

Без ответа на этот вопрос либо без обличения его жизненной несостоятельности — перспективы возрождения России как самодостаточного в аспекте смысла жизни общества — смутны: т.е. смута как катастрофа исторически сложившейся культуры может повториться.

Скачать архив (rar) записки
Скачать архив (rar) с http://dotu.ru
Скачать pdf – 270 КБ

«О текущем моменте» № 2 (74), февраль 2008 г.

Авторитет как помеха
личностному и общественному развитию

В конце января — начале февраля 2008 г. телеканал «Россия» дважды показал фильм “Гибель империи. Византийский урок”, отснятый «пастырем» — некогда получившим кинематографическое образование архимандритом Тихоном (Шевкуновым, которого СМИ возвели в ранг «личного духовника» В.В.Путина). Соответственно концепции истории Византии, излагаемой в фильме, в истории Российской империи — СССР — постсоветской Россионии во многом повторяются те же культурологические и политические ошибки, которые, по мнению Тихона, привели Византию к гибели. Главная из этих ошибок, в его представлении, — отступничество населения империи от так называемой «православной веры», что повлекло за собой многочисленные ошибки-следствия этой «принципиальной ошибки».

Обсуждение фильма в прессе, которая в нынешней Россионии, как и в 1980 — 90-е гг., по-прежнему обуреваема духом либерализма, вследствие чего для неё Запад — «весь свет в окошке», свелось к упрёкам в адрес Тихона в тенденциозном освещении истории общества Византии и её взаимоотношений с внешним миром; к указаниям на разного рода фактические ошибки и неточности; к обвинениям в том, что фильм безосновательно пытается убедить население Россионии в том, что Запад — патологический враг России на протяжении всей её истории.

В действительности же фильм обладает неоспоримым достоинством, не замеченным его либеральными критиками: он подводит зрителя к вопросу: Какими пороками обладает так называемое «православие», вследствие которых общество Византии на основе «православного» мировоззрения и миропонимания на протяжении тысячелетней истории «империи ромеев» не могло своевременно решать проблемы своего развития и пыталось найти готовые рецепты на Западе? — ведь это же повторяется и в истории России, принявшей от Византии её «главное сокровище» (если пользоваться терминологией фильма) — так называемую «православную веру».

Без ответа на этот вопрос либо без обличения его жизненной несостоятельности — перспективы возрождения России как самодостаточного в аспекте смысла жизни общества — смутны: т.е. смута как катастрофа исторически сложившейся культуры может повториться.

——————

«Толпа людей ведёт себя наподобие стада баранов. Она слепо следует за одним или двумя лидерами, даже не задумываясь, кто они и куда их ведут, пишет The Daily Telegraph.

Необычное открытие было сделано учёными из университета Лидса. Они провели серию экспериментов: добровольцев попросили бродить по большому залу, не разговаривая друг с другом. Среди участников выбирали несколько человек, которым давались более чёткие инструкции, какого маршрута следует придерживаться. (Полный текст на сайте InoPressa).

Опубликованный отчёт продемонстрировал, что задать направление группе людей численностью не менее 200 человек может “информированное меньшинство”, составляющее всего лишь 5 %. Оставшееся “стадо” бессознательно следует за лидерами. В этом наблюдаются чёткие параллели с поведением групп животных, утверждают исследователи.

В ходе экспериментов испытуемые вырабатывали общее решение, хотя им не разрешалось ни разговаривать друг с другом, ни общаться при помощи жестов. В большинстве случаев участники эксперимента даже не осознавали, что их кто-то ведёт.

Нынешняя работа перекликается с исследованием учёных из Утрехтского университета. Они доказали, что большинство людей предпочитает следовать за лидером, даже если проводник сам не знает, куда идти» (“Учёные выяснили, что людям свойственно быть “баранами” и слепо идти за тем, кто стал лидером”: http://www.newsru.com/world/15feb2008/sheep_print.html).

Сказать, что учёные из Лидса и Утрехта сделали открытие, — было бы преувеличением, поскольку о том, что людские коллективы по своему поведению в целом и по поведению индивидов в них могут быть неотличимы от стад и стай животных, известно издревле; но так же издревле известно, что могут быть и отличимы…

Неоспоримое же достижение обеих исследовательских групп, полезное для их участников, состоит в том, что учёные освоили какие-то гранты или «распилили бюджет».

А СМИ, сообщив об этом «открытии», принесли пользу обществу тем, что в очередной раз поставили его перед вопросом: описанное стадно-стайое поведение людей в коллективах — норма, либо выражение того, что в качестве человеков ведущие себя так в коллективах индивиды не состоялись в силу того, что культура, в которой они выросли, в чём-то дефективна?

——————

Действительно, такое поведение людей характерно не только для психологического эксперимента, проводимого в зале, но и для реальной жизни. Это дало основание к тому, чтобы В.Г.Бе­лин­ский написал: «Толпа есть собрание людей, живущих по преданию и рассуждающих по авторитету…»[1]. Эта фраза в Концепции общественной безопасности (КОБ) стала работающим истолкованием термина «толпа», характеризующего определённый образ жизни общества — толпо-“элитаризм”, при котором общество состоит из двух, по-разному организованных толп — так называемых «простонародья» и более или менее авторитетной “элиты”. В этой же фразе — раскрытие содержательной стороны такого общественного явления, как «авторитет»: «общепринятое значение, влияние», «заслуживающий безусловного доверия», «не допускающий возражений», «лицо, пользующееся влиянием, в какой-то области»[2]. И хотя слово «авторитет» — не русское, пришедшее к нам с Запада, но оно прижилось в русском языке и на данном историческом этапе развития русской культуры адекватно: то есть субъективные образные представления большинства о таком явлении, как «авторитет», связанные с этим словом, соответствуют этому явлению, вследствие чего его значение для большинства — «само собой разумеется».

Как показывают приведённые выше словарные определения слова «авторитет», каждому должно быть понятно, что если общество не будет представлять собой толпу (в определении этого термина В.Г.Белинским), — не будет и авторитета. То есть социальное явление авторитета неотъемлемо сопутствует другому явлению — толпе.

Некоторые критиканы КОБ на протяжении всего времени после издания в 1992 г. “Мёртвой воды” высказывали неудовольствие по поводу определения толпы, и в особенности в отношении того, что в КОБ им же характеризуется и так называемая «социальная элита».

Эти нападки основаны на том, что, по мнению критиканов, в структуре общества якобы можно выделить «элиту настоящую» и «псевдоэлиту», которая мимикрирует под «элиту настоящую» и присваивает себе её имя — «элита».

Если ещё несколько лет тому назад препирательства по этому вопросу были характерны большей частью только для сайтов, в форумах которых участвовали люди, знакомые с КОБ и основательно либо безосновательно считавшие себя её приверженцами (хотя бы на тот период их жизни), то сейчас:

· эта тема ушла из обсуждения на сайтах КОБ,

· но стала всплывать в интернете на тех сайтах, которые игнорируют существование КОБ. Пример тому статья С.Вальцева “Элита и господство” (сайт «Интернет против телеэкрана» от 07.02.2008 г.: http://www.contrtv.ru/print/2599/).

С.Вальцев начинает свою статью так:

«Для того чтобы ответить на вопрос о причинах деградации общества, нам необходимо разобраться:

во-первых, в том, что есть общество;

во-вторых, каков механизм развития общества.

Общество — исторически развивающаяся система, состоящая из людей и их взаимоотношений, служащая эффективным средством удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.
Взаимоотношений с другими людьми приносят человеку материальные выгоды, которые можно разделить на две группы.

Первая — выгоды от совместных действий: например, один человек не может сдвинуть мешающий камень, а два — могут. Совместными усилиями люди строят каналы, возводят здания и многое другое, что одному человеку не под силу.

Вторая группа — выгоды от специализации. Вряд ли доктору стоит пытаться разобраться в устройстве телевизора, гораздо легче ему вызвать мастера. В свою очередь, телевизионному мастеру вряд ли стоит самому лечить болезнь, лучше воспользоваться услугами доктора.

Важную роль общество играет и в процессе удовлетворении духовных потребностей человека. Без других людей человек не может стать человеком, человеком он становится в обществе. В конечном счёте, самоактуализация — это раскрытия внутреннего «Я» для других. Действительно, зачем писать стихи, если их никто не прочтёт, зачем рисовать картины, если их никто не увидит?

Человек не может без общества, и поэтому ни один человек добровольно не прерывал контакты с обществом».

Что касается последнего утверждения, то такие случаи бывали неоднократно, но это — особая тема, а в целом со сказанным С.Вальцевым в приведённом фрагменте его статьи можно согласиться. Высказав это, С.Вальцев продолжает:

«Обществом всегда руководит господствующий класс. В общем-то это очевидно, никогда более или менее большим коллективом не руководят все, будь это большое предприятие или Государственная Дума.

В этом отношении можно полностью согласиться с элитологами, в частности с одним из родоначальников элитологии — итальянским социологом Г.Моской, который формулировал своё кредо следующим образом:

«Одно становится очевидным даже при самом поверхностном взгляде. Во всех обществах, начиная с едва приближающихся к цивилизации и кончая современными передовыми и мощными обществами, всегда возникают два класса людей — класс, который правит, и класс, которым правят. Первый класс, всегда менее многочисленный, выполняет все политические функции, монополизирует власть, в то время как другой, более многочисленный класс, управляется и контролируется первым, причём таким способом, который обеспечивает функционирование политического организма».

Как мы увидим далее, господствующий класс и элита — далеко не одно и тоже. Вначале определим, что есть «господствующий класс».

Господствующий класс — это слой общества, реально управляющий обществом, вне всяких моральных или иных качественных характеристик. Номинально основными социальными функциями господствующего класса являются: тактическое управление, стратегическое прогнозирование, формирование духовной сферы общества, а основными социальными задачами являются консолидация социума для, охраны общества от внешней агрессии и в целях материального и духовного совершенствования общества».

И далее С.Вальцев называет три причины, обуславливающие именно такой характер организации самоуправления общества как организма, которые мы опишем однако своими словами: 1) управленческий непрофессионализм подавляющего большинства, 2) процедурную сложность организации всеобщего соучастия в текущем управлении, 3) отсутствие интереса у подавляющего большинства к проблематике и реальным процессам управления обществом. Однако в действительности это не совсем так.

Главное состоит в том, что если смотреть на жизнь общества, соотносясь с Достаточно общей теорией управления (ДОТУ)[3], с её разделом «теория суперсистем», то один из показателей качества управления суперсистемой, пребывающей во взаимодействии со средой, — запас устойчивости суперсистемы, выражающийся в количестве (доле) свободных элементов суперсистемы, которые не участвуют в текущих процессах взаимодействия суперсистемы и среды, при условии, что качество этого взаимодействия признаётся удовлетворительным.

Соответственно этому обстоятельству, дело не в трудностях организации всеобщего участия в управлении обществом в целом (управлении общесуперсистемного уровня значимости), а в никчёмности и вредности такой организации: всякий вид деятельности должен быть предельно эффективен, включая и управленческую, и для обеспечения запаса устойчивости суперсистемы в нём должно быть занято минимально необходимое число её элементов. Это касается и сферы управления.

История даёт множество примеров, подтверждающих это положение практически: расцвет в обществах субкультур непрерывной «митинговщины» влечёт за собой кризисы, переходящие в социальные катастрофы, если в обществе не находится профессионалов-управленцев, решительно пресекающих «митинговщину» вплоть до применения грубой силы; либо «митинг» не прекращается сам собой в кратчайшие сроки 1) выделением из среды «митинга» или приглашением со стороны управленцев-профессионалов, 2) предоставлением им полномочий, а равно — признанием за ними прав и статуса руководителей на неопределённое время либо на период времени до следующего «митинга».

Об обусловленном этими причинами разделением обществ на профессиональных управленцев и занятых в прочих сферах деятельности С.Вальцев пишет следующее:

«В обществе существуют определённый слой людей, которые в наибольшей степени подходят для исполнения роли господствующего класса. Функции и задачи, исполняемые господствующим классом, являются самыми важными для нормальной жизнедеятельности общества, поэтому исполнять эти функции и задачи могут самые лучшие члены общества. Этот слой общества получил название «социальная элита», или кратко — «элита».

Элита — слой общества, главной задачей которой является забота о безопасности, материальном и духовном совершенствовании общества. Свою задачу элита достигает посредством тактического управления, стратегического планирования развития общества и формирования этической и эстетической основ культуры общества.

В реальной жизни не всегда люди, в наибольшей степени соответствующие исполнению данных функций, эти функции исполняют. Но если случается так, что в национальной сборной играют не самые лучшие от природы футболисты, то данное обстоятельство для общества не так плачевно, как если в господствующем классе находятся не представители элиты, а случайные люди.

В любом достаточно большом обществе существует элитарно-властный дисбаланс.

Элитарно-властный дисбаланс — показатель несоответствия положения элиты по отношению к господствующему классу. Часть элиты, которая входит в состав господствующего класса, можно назвать господствующей элитой. Часть элиты, которая не входит в господствующий класс, нередко стоит в оппозиции к господствующей элите, можно назвать контрэлитой. Часть господствующего класса, не являющегося элитой, но в то же время находящегося у власти, можно назвать псевдоэлитой.

Основное различие между элитой и псевдоэлитой заключается в следующем. Псевдоэлита управляет обществом, исходя из собственных интересов, а элита — исходя из интересов общества. Можно сказать, что псевдоэлита живёт по принципу “общество для меня”, а элита — по принципу “я для общества”».

Не зная, что такое полная функция управления[4], и вследствие этого не понимая раскладки полной функции управления в жизни общества по общественным и государственным институтам, С.Вальцев пытается возложить на «настоящую элиту» те функции, которые она в принципе нести не может в силу того, что «настоящая элита» — грамматически «имя собирательное», а не реально существующая социальная группа, представители которой осознают и свою общность и миссию, которую С.Вальцев на неё возлагает. В основе этого лежит самовластный характер концептуальной власти[5] и поддержки Свыше тех её носителей, которые ориентируются на созидание на Земле усилиями самих людей и Божьим водительством — Царствия Божиего: как сказано в Коране «Бог лучше знает, где помещать Своё посольство». Т.е. притязания на миссию «настоящей элиты» могут быть, но если они не поддерживаются Свыше, то чем активнее притязающие — тем больше пузырь несбыточного и тем тяжелее последствия.

После приведённого выше фрагмента о задачах «настоящей элиты» С.Вальцев переходит к описанию алгоритмики развития общества, которую он называет «механизмом развития общества», ещё раз смешивая в своём миропонимании два различных явления[6]:

«В ходе количественного и качественного разрастания общества в нём появляется элита, которая со временем берёт на себе профессиональное исполнение процессом управления обществом.

У людей наличествуют потребности. Это есть отправная точка в анализе механизма создания, функционирования и развития общества. Потребности бывают материальные и духовные. Потребности общества формируются благодаря взаимодействию двух факторов — внутреннего и внешнего. Внутренний фактор — доминирующие ценностные ориентации, формирующие мировоззрение общества. Внешний — конкретная историческая ситуация. Например, большинство людей ценят безопасность (это мировоззренческий аспект), во время войны возникает угроза этой безопасности (это ситуативный аспект). В результате общество требует от элиты организации отпора внешней агрессии. Элита пытается организовать народ для решения этой проблемы.

Если же элита не способна или не хочет разрешать проблемы, поставленные жизнью перед обществом, то общество не всегда деградирует, потому что появляется новая элита, адекватная данному этапу развития общества. В этом и заключается механизм развития общества. Сам по себе народ[7] способен на революционные выступления, но они никогда не умеют успех, будь то восстание Спартака или бунт Степана Разина. Только тогда, когда потребности в изменении институтов общества осознает часть элиты, только тогда становится возможным свержение старой элиты и последующие социальные преобразования. Как правило, приход новой элиты сопряжён с нарушением стабильности в обществе, но это часто единственный способ спасти общество от деградации. Алгоритм развития общества представлен иллюстративно[8].

Если же элита не способна разрешить проблемы, стоящие перед обществом, и не появляется новая элита, то общество деградирует. Процесс деградации может быть довольно долгим, но точку в этом процессе, как правило, ставит внешняя сила — другой народ».

Этим выводом С.Вальцев завершил свою статью.

——————

Главный недостаток того подхода к рассмотрению проблематики общественного развития и социальных кризисов, которому последовал С.Вальцев, состоит в том, что контекстуально обусловленный смысл, придаваемый им словам, подавляет и искажает их словарные значения, которые более или менее общеупотребительны. Выражение собственных мыслей на основе такого подхода исключает однозначность понимания текста и речи и не позволяет понять существо рассматриваемых им процессов и дел.

То же касается и употребления готовых формулировок, в которых выразился этот подход, в том числе и при цитировании (в данном случае — итальянского «элитолога» Г.Моска): это — надёжное средство для того, чтобы стать заложником чужих ошибок.

В частности, термин «элита» неоднозначен по своему пониманию даже в своём словарном значении:

· элита вообще — «лучшие, отборные» (“Советский энциклопедический словарь”, Москва, “Советская энциклопедия”, 1986 г., стр. 1533);

· по отношению к обществу элита — «лучшие представители общества или какой-нибудь его части» (“Толковый словарь иноязычных слов” под ред. Л.П.Крысина, Москва, издательство «Русский язык», 1998 г., стр. 825).

Т.е. изначально употребление термина «элита» предполагает субъективизм выбора, обусловленный нравственностью и миропониманием: 1) опре­де­лённого набора параметров отбора, которые должны соответствовать тем или иным объективным обстоятельствам, 2) по отношению к каждому параметру — значения определений «лучший», «превосходящий других» представителей некоего множества по каждому из параметров отбора, 3) упорядоченностью набора параметров по приоритетам значимости для субъекта каждого из них.

Соответственно такому статусу слова «элита» в языке всякое общество объективно —«многоэлитно». Его многоэлитность — объективная основа того, что одна и та же социальная группа по мнению одного — «настоящая элита», а для другого она же — «псевдоэлита» либо «контрэлита» или «позор человечества».

Вследствие такого исторически устойчивого значения слова «элита» упражняться в дефинициях на тему разграничения «элиты», «псевдоэлиты», «контрэлиты», «господствующего класса», пытаясь придать полученным фикциям общекультурное значение достоверного знания, — напрасная трата времени в попытке преодоления объективной сути Русского языка.

По этой причине в КОБ в термине толпо-“элитаризм” все производные от слова «элита» языковые конструкции заключаются в кавычки на протяжении всего времени деятельности ВП СССР.

Кроме того само по себе слово «элита» вовсе не подразумевает, что функция управления обществом — неотъемлемое свойство или хотя бы право той или иной социальной «элиты», как некоего множества, представители которого превосходят остальных членов общества по каким-то качествам, включая и способность к осуществлению управленческих функций общественной в целом значимости.

То, что С.Вальцев именует «господствующим классом», который некоторым образом вне зависимости от своих нравов и этики осуществляет управление обществом, это — одна из множества «элит», представители которой выиграли (либо непрестанно выигрывают) в борьбе за обладание тем социальным статусом во внутренней структуре общества, с которым действительно в этой исторически сложившейся структуре общественных отношений связаны некоторые властные полномочия и функция реально осуществляемого управления общественной в целом или региональной значимости.

Иными словами, вопрос в том, какая из «элит» завоюет в исторически конкретном обществе тот статус, который С.Вальцев именует «господствующим классом». Если это — мерзавцы, которых С.Вальцев именует термином «псевдоэлита», то это означает одно: общество не в состоянии вырастить достаточного количества праведных людей, которые бы состоялись в качестве управленцев и не позволили бы так называемой «псевдоэлите» овладеть статусом так называемого[9] «господствующего класса». И у общества в этом случае нет и не может быть никаких надежд на то, что элита мерзавцев и недоумков сама собой осознает свою суть и преобразится в так называемую «настоящую элиту»: хотя некоторые её представители — под давлением обстоятельств, подчас весьма жестоких, способны одуматься и перейти от мерзостно-корпоративных нравов и этики — к более человечным.

Тем не менее, в обществе действительно воспроизводится некоторое множество людей, которые убеждены в том, что именно они — якобы «лучшие» потому, что объективно превосходят других, прежде всего, — по показателям «интеллектуальной мощи» и эрудиции, вследствие чего право на власть над остальным обществом — их неотъемлемое право.

Однако, как показывает история, в социальных корпорациях, складывающихся в обществах на основе убеждённости их участников в том, что «они — лучшие и потому имеют право…», в действительности проявляются те же закономерности стадно-стай­ного поведения, которые вновь «открыли» учёные из Лидса и Утрехта, и на которые (не зная об их «открытии») «пастырь» Тихон Шевкунов вознамерился посадить сценарий «православного ренессанса» Россионии.

Поэтому, на наш взгляд, оценка в КОБ так называемой «социальной элиты» как толпы в смысле определения этого социологического термина, данного В.Г.Белинским, — адекватна тому, что реально происходит в жизни толпо-“элитарных” обществ на протяжении всей обозримой истории. И если не мнить себя представителем «настоящей элиты», властвовать которой в обществе якобы мешает засилье «псевдоэлиты», численно превосходящей «настоящую элиту», то нет объективных причин, чтобы с такой оценкой “элиты” в КОБ не согласиться…

——————

Если говорить о проявлениях стадно-стайного поведения людей, то, как видно на примере лидского эксперимента, большинство следует за «информированным» меньшинством в том случае, если представители этого большинства не осознают целей своей деятельности и средств их осуществления.

Если смысл деятельности не осознан, то воля, действующая в психике индивида с уровня сознания, может быть активизирована только на поиски смысла деятельности, в противном случае управление передаётся безсознательным уровням психики и может быть активизирована инстинктивная алгоритмика стадно-стайного поведения, свойственная человеку биологически.

Кроме того, инстинктивная алгоритмика стадно-стайного поведения может быть активизирована и в тех случаях, когда воля подавлена (например психотропами, алкоголем, прочей дурью, включая и морально-психологическое давление на психику личности тех или иных авторитетов) или же волевые качества индивида не развиты в процессе его воспитания.

В этих вариантах даже при осознании смысла деятельности, отсутствие воли вообще или её подавленность обрекает индивида (если к тому располагают обстоятельства) на соучастие в стадно-стайном поведении — такова алгоритмика большей части подростковой коллективной преступности: жизненно-стратегических интересов родители, школа и телевидение не сформировали; волевые качества не воспитали; заняться “детишкам” нечем, сил через край; выпили-задурили, — стадно-стайная алгоритмика активизировалась и в итоге — тяжкое преступление, которого никто из них в подавляющем большинстве случаев совершать не умышлял, но преступление тем не менее — свершилось, поскольку его нравственно обусловленная алгоритмика разными своими фрагментами была рассредоточена по личностным психикам всех его участников в совокупности.

——————

Тем не менее, профессиональная специализация, разделяющая общество на профессиональных управленцев, действующих в государственных институтах и хозяйственной сфере, и им подчинённых, при достигнутом уровне личностной культуры психической деятельности большинства взрослых — неизбежность, поскольку для того, чтобы состояться в качестве общественно приемлемого управленца необходимо обладать определёнными качествами развития личностной психики и быть носителем знаний о той предметной области, которая оказалась в компетенции управленца.

Соответственно этому обстоятельству встают вопросы:

· как профессиональная корпорация управленцев относится к подчинённым — остальным людям в обществе?

· на каких основаниях подчинённые признают власть корпорации управленцев?

· кого и как профессиональная корпорация управленцев удаляет из своих рядов и кого и как рекрутирует (в том числе и в процессе воспроизводства себя в преемственности поколений)?

История показывает, что исторически устойчивые общества в процессе воспроизводства власти в преемственности поколений следуют принципу «практика — критерий истины» в отношении селекции дееспособных по отношению к интересам общества управленцев и управленцев, оказавшихся недееспособными или злоупотребивших властью.

Если общество не следует этому принципу, то оно погибает под воздействием внешних факторов вследствие неадекватности протекающих в нём процессов управления.

Собственно в этом причина краха Византии и вызванной им ассимиляции в других культурно-этнических социальных средах бывших «ромеев», породивших недееспособную толпо-“элитарную” государственность.

——————

Однако процесс селекции управленчески состоятельных в интересах общества и недееспособных управленцев в соответствии с принципом «практика — критерий истины» по разному протекает в компактно проживающей первобытной общине и в «большом обществе», организация жизни которого строится на принципе порождения государственности и территориального разграничения полномочий органов власти.[10]

——————

Принципиальное различие состоит в том, что в компактно проживающей общине «все знают всех», вследствие чего суждения людей о том, кому можно доверить управление, а кому нет, носят осознанно мотивированный характер, непосредственно основанный на практике совместной деятельности.

Причём, как можно понять сообщаемое Э.Б.Тайлором в книге “Первобытная культура” (Москва, 1989 г., сокращённое переиздание по изданию 1896 г.) многие первобытные общества были обеспокоены формированием своего управленческого корпуса настолько, что поиски наиболее эффективных будущих управленцев начинали среди своих детей, и в их культурах существовали субкультуры (традиции, ритуалы), ориентированные именно на то, чтобы выявить детей, чьи задатки могут быть реализованы в сфере управления ко благу всего общества.

Однако этика при этом оставалась единой для всех членов общины: и для тех, кто становился управленцем, и для тех, кто был подчинённым. При этом авторитетом в общине, в том смысле, что его уважали за его дела (а не в том, в каком значении ныне употребляется это слово), мог быть и простой общинник, и властный вождь — воин или хозяйственник.

В этих условиях всякий нарабатывал свой авторитет сам и в его авторитете выражалась мера понимания окружающими значимости для общины его дел; эта же мера понимания значимости прошлых дел открывала и кредит доверия на будущее.

При этом в компактно проживающей общине, где все знали всех, скорость процессов информационного обмена, в которых реализовывался принцип «практика — критерий истины», была достаточно высока для того, чтобы поддерживать адекватность управленческого корпуса обстоятельствам жизни общины в преемственности поколений.

И авторитет людей в такой общине имел в своей основе принцип «практика — критерий истины», которому так или иначе следовали все: и носители авторитета, и признававшие авторитет окружающие.

——————

В большом обществе все уже не знают всех. Это прежде всего прочего ведёт к падению скорости процессов информационного обмена, в которых по отношению к процессу формирования и воспроизводства управленческого корпуса реализуется принцип «практика критерий истины».

Вследствие этого поддержание адекватности управленческого корпуса задачам общественного развития оказывается проблематичным в случае, если управленческий корпус обособляется от остального общества на принципах корпоративного эгоизма и выражающей этот эгоизм корпоративной этики, отличной от той этики, которую властная корпорация предлагает остальному обществу.

В таких условиях авторитет властной корпорации в целом и её отдельных представителей, обусловленный свободным признанием обществом пользы их деятельности на основе принципа «практика — критерий истины», как правило, оказывается невозможным.

Вследствие этого, в толпо-“элитарном” обществе власть оказывается перед проблемой создания себе искусственного авторитета, средствами чего являются:

· целенаправленное формирование личностной культуры психической деятельности, порождающей в подвластном обществе извращённые мировоззрение и миропонимание, — на это работают представители сферы идеологии (в прошлом это в основном вероучителя, продавшиеся «сильным мира сего») и системы образования;

· пиар-технологии — система подачи остальному обществу информации о деятельности власти так, чтобы вне зависимости от характера деятельности власти и её результатов, в подвластном обществе о ней складывалось положительное мнение[11].

Первое является основой для второго, поскольку второе представляет собой на практике сокрытие правды, распространение заведомой лжи, раздувание значимости одних событий до умопомрачения и понижения оценок действительно значимых событий до уровня ничтожных. Всё это достигает целей только в том случае, если в обществе достаточно широко распространена личностная культура психической деятельности, порождающая неадекватные мировоззрение и миропонимание, на основе которых ложь от истины неотличима; общественно полезное предстаёт вредным либо не осуществимым в принципе; ничтожное — великим, великое — ничтожным и т.п.

Т.е. в большом обществе, если оно толпо-“элитарное”, авторитет индивида вовсе не обязательно обусловлен его личностными качествами, потенциалом, делами и адекватностью миропонимания тех, для кого он становится авторитетом. Это обстоятельство — следствие отступничества от принципа «практика — критерий истины» в процессе воспроизводства корпуса профессиональных управленцев.

——————

В наше время развитие техники, средств коммуникации, главными из которых стали телевидение и интернет, создаёт иллюзию «глобальной деревни», в которой практически всё можно, если «не пощупать», то хотя бы увидеть. Однако в этой глобальной виртуальной деревне всё же не возникает главного из условий, которое обеспечивало работоспособность принципа «практика — критерий истины» в первобытной общине при воспроизводстве корпуса профессиональных управленцев: нет в ней совместной деятельности в непосредственном общении практически всех членов глобальной «общины».

Такая виртуальная глобализация является основанием для того, чтобы СМИ лепили «имиджи авторитетов» под заказ. И более того, развитие компьютерной графики позволит в ближайшее время возводить в ранг авторитетов для толпы вымышленных персонажей «мультфильмов»: пресловутая «Масяня», популярная несколько лет тому назад, в силу низкого уровня своей антропоморфности на этот статус конечно не тянет, но технический прогресс, развитие интерактивного телевидения и интернета, при наличии соответствующего «социального заказа» способны породить уже не шуточных виртуальных кукол, которые будут способны представлять толпе так называемую «реальную политику». Иначе говоря, «Масяня Глебовна Павловская» — может стать виртуальной реальностью потому, что толпа способна принять и такого авторитета за настоящего вождя и вдохновителя.

——————

Если же соотноситься с типами строя психики, то вопрос о так называемых «настоящей элите», «псевдоэлите», «контрэлите» предстаёт совершенно в ином свете, а не так, как его представляет ныне С.Вальцев, а в прошлом — шахматный гроссмейстер, известный на форумах КОБ в интернете под псевдонимом «Котовский».

Все культуры, в которых необратимо устойчивый человечный тип строя психики не расценивается как единственно нормальный для всякого взрослого индивида, и в которых он не достигается подавляющим большинством людей к началу их юности, являются недоразвитыми и извращёнными.

Споры о том, кто «настоящая элита», а кто нет; чей авторитет «настоящий», а чей «искусственный» и т.п. — имеют место только в них, поскольку:

· на основе человечного типа строя психики складывается соборность,

· а в пределах соборности:

- все обладают равным человеческим достоинством, сохраняя и развивая при этом личностное своеобразие,

- а все дела разных людей в соборности взаимно необходимы и взаимно дополняют друг друга в русле Божиего Промысла.

В таких условиях споры о том, кто «настоящая элита», а кто «псевдоэлита»; чей «авторитет» действительный, а чей ложный, — просто невозможны, поскольку это было бы выпадением из соборности, вследствие утраты человечного типа строя психики.

В условиях же толпо-“элитаризма”, воспроизводимого целенаправленно извращённой культурой в преемственности поколений, системные принципы возведения тех или иных социальных групп в ранг “элиты” или ранг “авторитета” таковы, что носители человечного типа строя психики могут только вопреки этим принципам пребывать в составе “элиты” или быть “авторитетами” во всех слоях общества, которых уважают, поддерживают и личностные качества которых стараются воспроизвести в себе и своих детях.

Носители человечного типа строя психики в толпо-“элитарных” культурах — антисистемный элемент.

Вследствие этого толпо-“элитаризм” в целом как система социальных отношений так или иначе враждебен по отношению к состоявшемуся человеку и проявлениям человечности со стороны членов общества, хотя и в нём носителям всех прочих типов строя психики, при всех их пороках, действительно не чуждо нечто человеческое.

——————

В условиях толпо-“элитаризма” действует принцип «каждый в меру понимания работает на себя, а в меру непонимания — на тех, кто понимает больше». В силу того, что больше всех понимает Бог, толпо-“элитаризм”, существуя в пределах Божиего попущения, всё же изживает сам себя, порождая множество неразрешимых на его основе проблем, убийственных по отношению к непреклонно приверженному ему обществу, чему пример — история Византии и Российской империи.

——————

Соответственно вышеизложенному, целенаправленное преодоление толпо-“элитаризма” путём выявления и разрешения порождаемых им проблем требует не создания некой «настоящей элиты», не выявления неких «положительных субъектов», которые бы были возведены в ранг авторитетов для общества, а личностного саморазвития многих людей во взаимопомощи друг другу в этом деле на основе безусловного авторитета для всякого человека его собственной совести.

Однако для этого многим надо найти свои совесть и волю, пробудить их и далее научиться различать совесть и поток предубеждений и наваждений, подчиняя волю совести…

——————

В толпо-“элитарном” обществе всевозможные авторитеты являются не «локомотивами», а помехой личностному развитию других людей и, как следствие, — общественному развитию в целом.

Это — объективная данность, которая касается как «искусственных» авторитетов, раздутых пиарщиками из ничего, так и авторитетов тех людей, которые действительно совершили что-то значимое в аспекте полезности для развития общества, вследствие чего заслужили признание в качестве высоких профессионалов в тех или иных сферах деятельности.

Если вредность «искусственных», — по сути своей ложных, — авторитетов понятна большинству, то вредность авторитетов настоящих, заслуженных общественно полезными делами — понятна не всем и далеко не всегда.

Вредность настоящих авторитетов состоит в том, что убеждённость окружающих в их дееспособности выражается не только в оказании авторитетам доверия в тех или иных делах, в выработке и принятии решений и в большей или меньшей готовности жить и работать под их руководством, но и в перекладывании своей доли ответственности на них и в осознанном (либо безсознательном) признании за собой права на беззаботность и безответственность.

Широко распространённое выражение этого принципа «я — человек маленький, от меня ничего не зависит». Но нет понимания того, что при таком отношении к Жизни ничего и не будет от него зависеть.

По сути это означает, что, возводя кого-либо в ранг авторитета, толпо-“элитарное” общество обрекает его на одиночество и тем самым отказывает ему в поддержке.

Как это не покажется на первый взгляд парадоксальным, но окружающие, преклоняясь перед авторитетом и во всём полагаясь на него, в действительности отказывают ему в поддержке. Причина этого в том, что никто не застрахован от ошибок; многие дела не могут быть сделаны в одиночку, но требуют коллективной инициативной, а не сугубо исполнительной деятельности. И возведя кого-либо в авторитеты, сняв с себя ответственность и отказавшись от своей инициативы в деле, координируемым настоящим авторитетом, люди совершают акт отступничества от того, перед кем они же и преклоняются и в своём собственном глубоком уважении к кому — искренне убеждены.

И самое опасное здесь то, что в результате:

· рядом с авторитетом оказывается много пресмыкающихся холуёв и возможно честных, но безъинициативных исполнителей,

· но крайне мало тех, кто может проконтролировать безошибочность действий авторитета и взять на себя инициативу в тех аспектах общего дела, до которых у самого авторитета не доходят руки или которые оказываются вне сферы его мировосприятия, миропонимания и, как следствие, — вне его управленческой компетенции, что чревато для общества большими неприятностями.

——————

По существу сказанное даёт понять, что не только Иуда отступился от Христа, но и другие апостолы — тоже отступились, хотя и сделали они это несколько иначе, а не так, как это сделал Иуда.

В отношении к И.В.Сталину «верные сталинцы» повели себя по сути так же, последствия чего народы СССР расхлёбывают уже более полувека и, судя по всему, будут расхлёбывать ещё несколько десятилетий, несмотря на то, что кое-кто уже обратил на это внимание после 1991 г.

Мухаммад отстранялся от своего авторитета при жизни, но после его смерти поклонение авторитету пророка в исторически реальном исламе подменило собой то учение, которое было через него открыто: в противном случае лидерство мусульманской культуры в глобальном цивилизационном строительстве продолжалось бы до настоящего времени.

Но осадить поклонников авторитетов и вынудить их к принятию на себя ответственности и инициативы в общем деле — не простая задача, поскольку поклонники авторитетов в толпо-“элитарном” обществе более назойливы, чем мухи. Откровенные завистники в сопоставлении с ними — менее вредны в аспекте ущерба и извращения общего дела, который могут нанести поклонники…

Однако, разочаровавшись в прежнем своём кумире-авторитете, под воздействием своей же недееспособности, многие прежние поклонники реализуют свою зависть к прежним авторитетам в том, что становятся в отношении них клеветниками и активными противниками.

——————

Но и «борьба с авторитетами» — тоже одна из специфических черт толпо-“элитаризма”. Протекать она может в разных формах.

· Нигилизм, выражающийся в лозунге «я враг всех так называемых “авторитетов”». В конечном итоге он приводит к безосновательному отказу в доверии другим людям на основании собственных предубеждений в отношении них, а также и на основании циркулирующих в обществе сплетен — получивших распространение и принятых за истину чужих вымыслов, а также неадекватных субъективных интерпретаций реальных событий. Нигилизм как разновидность социального идиотизма[12] — обрекает на безплодие в делах всякого, кто оказывается в его власти.

· Конкуренция с авторитетом за обладание его статусом в обществе. По своей сути она направлена на развенчание его во мнениях окружающих и занятие его места либо самим конкурентом, либо теми, в чьих руках амбициозный конкурент — пешка.

- Если она направлена на развенчание дутого авторитета, созданного «искусственным» путём либо возникшего по недоразумению признающих чей-либо авторитет, — по сути своей безцельное занятие, в случае успеха достигающее того результата, что на смену прежнему пустоцвету и пустосвяту на некоторое время приходит новый пустоцвет и пустосвят.

- Если она направлена на лишение доверия и уважения человека, делающего действительно нечто общественно полезное, и достигает успеха, то обществу наносится вред; если она успеха не достигает, то “борцы с авторитетом” дискредитируют сами себя во мнении окружающих. В любом из двух вариантов о «наезде» на совершающего благое со временем придётся сожалеть, если не самому инициатору «наезда», то тем, кто с ним солидаризовался.

В действительности же авторитеты толпо-“элитаризма” исчезают в совместной инициативной творческой деятельности на основе единой этики, объединяющей и “авторитетов”, и прочих участников общего дела.

Поэтому не надо выяснять, чей авторитет «дутый», а чей «истинный» (истинных авторитетов не бывает) для того, чтобы «дутых» развенчивать, а «истинных» поддерживать.

Надо строить отношения с людьми на принципах человечности, принимая людей, такими каковы они есть: со всеми их достоинствами и недостатками (в том числе и проявляющимися через «эгрегориальное марево», активность которого обусловлена особенностями безсознательных уровней психики людей[13]), помогая людям освободиться от гнёта свойственных им проблем. Тогда людей будет объединять взаимное уважение, в основе которого будут общие дела, а не толпо-“элитарные” взаимоотношения торговли и конфликтов (пусть даже безсознательных) самооценок типа «я такой хороший и умный — почему я не начальник?» и ответных: «я — начальник, значит я хороший и умный, а вы обязаны меня уважать, мне безпрекословно подчиняться, угадывать и воплощать в жизнь мои мысли, прежде, чем я их оглашу[14], холить меня и лелеять».

——————

Соответственно сказанному выше, дабы избежать бездумной подчинённости по Бог весть как сложившемуся или преднамеренно созданному авторитету тех или иных личностей, дабы избежать невнимательности при рассмотрении мнений “не-авторитетов”, при письменном высказывании взглядов по проблематике концептуальной власти и другим социологическим темам, у нас принята анонимность. На наш взгляд, анонимность высказываний должна снимать предубеждённость, дабы каждый добровольно думающий воспринимал прочитанное по совести своей и мог исправить ошибки без психологического давления имён тех, чьи мнения он привык воспринимать как неусомнительно авторитетные. Народу, обществу людей важен результат дела, а не человеческие персоны, его осуществившие: если дело доброе, то от сотворившего его не убудет, а если злое, то от Божьего воздаяния никто не укроется, если бы даже кто и захотел. Этим и обусловлена анонимность Внутреннего Предиктора СССР — группы разработчиков Концепции общественной безопасности.[15]

——————

Тем не менее, стремление возвести в авторитеты от Концепции общественной безопасности или отказать в таковом ранге тем или иным лицам в среде почитающих себя истинными сторонниками КОБ существует на протяжении всего времени с той поры, как первые материалы КОБ были оглашены в обществе. Вся такого рода деятельность, будь она осознанно-умышленной или безсознательно-личностной (в том числе — безсознательно-эгрегориальной), направленная как на возведение тех или иных лиц в ранг авторитетов, так и на развенчание авторитетов, в которых кто-то разочаровался, — лежит вне русла КОБ и вне алгоритмики её продвижения в общество.

Внутренний Предиктор СССР
16 — 18 февраля 2008 г.
Уточнения и добавления:
1, 2 марта[16] 2008 г.

——————————————————————————–

[1] В.В.Одинцов, “Лингвистические парадоксы”, Москва, «Просвещение», 1988 г., стр. 33.

[2] Определения разных аспектов проявлений авторитета, взятые из “Словаря иноязычных слов” под редакцией Л.П.Крысина (Москва, издательство «Русский язык», 1998 г., стр. 31).

[3] См. работы ВП СССР “Мёртвая вода” и “Достаточно общая теория управления” (Постановочные материалы одноимённого учебного курса факультета прикладной математики — процессов управления С-Петербургского государственного университета). Эти и другие работы ВП СССР, необходимые для понимания некоторых специфических терминов КОБ и КОБ в целом, опубликованы в интернете на сайтах: www.dotu.ru, www.vodaspb.ru, http://mera.com.ru, http://subscribe.ru/catalog/state.politics.bkz, а также распространяются на компакт-дисках в составе Информационной базы ВП СССР.

[4] Полная функция управления — термин Достаточно общей теории управления. Включает в себя преемственную последовательность разнокачественных действий: выявление фактора среды, оказывающего воздействие на субъекта-управленца и вызывающего потребность в управлении; целеполагание в отношении этого фактора и далее все прочие действия, необходимые для осуществления намеченных целей.

[5] Концептуальная власть — термин Концепции общественной безопасности:

· в первом значении — это власть людей, которые в состоянии выработать концепцию организации жизни общества и внедрить её в реальный процесс общественного самоуправления;

· во втором своём значении — это власть самой концепции над обществом.

[6] Конечно, между «алгоритмикой» и «механизмом» есть определённые взаимосвязи, однако это — не одно и то же явление.

[7] В данном случае поминать «народ» не уместно, а следовало бы употребить термин «толпа».

[8] В цитируемой публикации на сайте «Интернет против телеэкрана» иллюстрация отсутствует (ВП СССР).

[9] Оборот «так называемый» по отношению к «господствующему классу» употреблён потому, что значение слова «господство» в современном языке тоже неоднозначно: к его значению — «объективно безальтернативная определённая по своему характеру власть» — в исторической конкретике примешались:

· нравственно обусловленный субъективизм людей в выборе себе персоны роль «господа» («господина») над собой либо объективно безосновательное признание ими чьих-либо субъективных притязаний на этот статус, осуществляемых в пределах Божиего попущения;

· злоупотребления властью стороны тех, кто в неком обществе узурпировал статус «господа» («господина») в пределах Божиего попущения.

При таком понимании Бог — всегда объективно Господь, но субъективно избранный господь — далеко не во всех случаях Бог.

[10] См. также освещение этого вопроса в аналитической записке ВП СССР “Обзор возможных вариантов развития событий после 1995 года” (файл 951221ob-Обзор_возможных_вариантов_событий_после_1995_года.doc — в Информационной базе ВП СССР).

[11] Хотя термин «пиар» в нашем обществе появился относительно недавно, но следующий анекдот про мощь пиара был в СССР популярен:

Наполеон «с того света» был приглашён на парад на Красной площади. Стоит на трибуне мавзолея, смотрит на парад, беседует с Брежневым.

Брежнев говорит ему: Если бы у Вас были бы такие пушки и танки Вы бы точно не проиграли Ватерлоо.

Наполеон в ответ: Конечно, но если бы у меня была такая газета, как ваша “Правда”, то никто бы и не знал, что я проиграл Ватерлоо…

И в общем-то Геббельс со своим успешным во многом пиаром нацизма и гитлеризма за пределами Германии стал стратегическим оружием, которое позволяло Гитлеру практически безпрепятственно осуществлять блицкриги против государств буржуазно-либеральной Европы: 2 января 1939 г., уже после Мюнхенского сговора и ликвидации Чехословакии, что стало фактическим началом второй мировой войны, санкцию на которую дала Великобритания, А.Гитлер был объявлен редакцией американского журнала “Тайм” «человеком года» — 1938 года.

[12] См. ещё первую редакцию “Мёртвой воды” 1992 г.

[13] Эта тема наиболее обстоятельно в материалах КОБ рассмотрена в работе ВП СССР “От корпоративности под покровом идей к соборности в Богодержавии” (О психологической подоплёке личности и её целенаправленном изменении).

[14] По существу это требование того, чтобы подчинённые были умнее начальника, но явно никогда этого ему не показывали, чтобы уберечь начальника от «комплекса неполноценности» и не лишить его “авторитета”.

[15] Этот абзац с некоторыми изменениями — повторяет сказанное ещё в 1994 г. в самом начале работы ВП СССР “Вопросы митрополиту Санкт-Петербургскому и Ладожскому Иоанну и иерархии Русской православной церкви”.

[16] На будущее: 2 марта 2008 г. — день выборов президента РФ.

Об этом сообщила РИА Новости специалист по связям с общественностью биржи Наталья Кучинская.

Правительство РФ летом 2007 года приняло решение о запуске аукционных и биржевых торгов нефтепродуктами. Изначально их планировалось начать до 1 февраля 2008 года, затем сроки несколько раз отодвигались, сейчас биржевые торги планируется запустить 1 апреля. Согласно постановлению правительства, госзакупщики будут приобретать на бирже не менее 15% от годового объема закупок нефтепродуктов.

Биржа «Санкт-Петербург» в середине ноября выиграла конкурс на размещение заказов по поставке нефти и нефтепродуктов. Эта биржа, основанная в январе 1991 года, является лицензированным организатором биржевых торгов, конкурсов и аукционов. По итогам 2006 года общий оборот торгов на фондовом, фьючерсном и товарном рынках биржи «Санкт-Петербург» превысил 4,1 триллиона рублей.

Источник: Фонтанка.Ру

«Русская[1] цивилизация: прошлое – настоящее – будущее»

1. Уточнение основных положений действующей Концепции национальной безопасности Российской Федерации

Концепция национальной безопасности Российской Федерации (далее именуется Концепция) – целостная система взглядов на обеспечение безопасности самобытного развития многонациональной русской цивилизации, воспроизводства собственного населения, условий его жизни и культуры путем упреждающей реакции общества на внешние и внутренние угрозы.

Концепция ориентирована на обеспечение собственной безопасности народов РФ без ущерба для цивилизационных и национальных субкультур планеты Земля. Ввиду взаимозависимости общественных систем и их подчинённости единым объективным закономерностям развития всего человечества мировоззрение, базовые идеи, заложенные в основу концепции в равной мере пригодны как для отдельного общества, так и для обеспечения глобальной безопасности мировой цивилизации.

Системные кризисы, через которые неоднократно проходило наше самодостаточное общество, не имели в своей основе объективных причин, а являлись по своей сути кризисами управления. Мы располагаем всеми необходимыми ресурсами для бескризисного, предсказуемого развития на базе Концепции целостного самовластного управления страной в интересах собственного народа.

Основой предлагаемых уточнений Концепции являются представления о Концептуальной власти, как о высшем всеобъемлющем уровне социального управления, представляющем собой совокупность власти конкретного набора базовых идей (власть концепции) и власти людей, осмысливших и реализующих эти идеи. Концептуальная власть автократична (самовластна) по своей природе, управляет обществом через демократические процедуры. Замкнутость государственных институтов власти (идеологической, законодательной, исполнительной, судебной) на концептуальную власть не носит характера прямого директивного подчинения, а реализуется бесструктурно.

Угрозы безопасности Российской Федерации обусловлены по существу утратой Концептуальной власти, утратой самовластного управления страной по полной функции. Не имея собственной доктрины и Концепции развития, система государственного управления была ориентирована на реализацию идей и концепций, формируемых внешними межрегиональными управляющими центрами. Внешние доктрины (марксизм, теория перестройки) с неизбежностью, приводят к реализации на территории России внешних интересов, противоречащих интересам собственного народа.

Уточнённая Концепция должна быть ориентирована на выявление методологии и базовых факторов внешнего воздействия на общество, вызывающих его системный кризис и многочисленные негативные следствия. В ныне действующей Концепции эти следствия ошибочно классифицируются в качестве первичных угроз национальной безопасности, именно поэтому борьба со следствиями в принципе исключает возможности их устранения в общественной практике.

Концепция должна опираться на осмысление глобального исторического процесса за последние четыре тысячи лет, базироваться на общих принципах и современных представлениях системного анализа и теории управления, на методологии целостного, взаимоувязанного, самовластного развития всех жизненно важных сфер жизнедеятельности общества.

Концепция должна быть призвана решить вопрос о переводе России из состояния объекта геополитического управления в самовластный субъект глобальной политики. Система управления на базе предлагаемой Концепции способна обеспечить динамичное бескризисное развитие страны в XXI веке. Именно к этому сводятся перспективы реализации предлагаемой Концепции, если она станет базовым законотворческим документом, обязательным к исполнению при разработке государственной идеологии, экономической политики, внутренней, внешней и глобальной политики Российской Федерации.

2. Россия в глобальной истории человечества

Россия (СССР) в глобальном историческом процессе является не только государством, но и региональной цивилизацией, отличающейся от других цивилизаций своей локализацией в границах одной страны. Все остальные государства мира сами принадлежат одной из цивилизаций и не несут в себе цивилизационных функций управления. Эти функции реализуют на их территории межрегиональные центры управления.

Экспансия России не обходилась без войн и крови, как и всякая экспансия социальной системы, в которой присутствует эксплуатация человека человеком. Вместе с тем, наша цивилизация формировалась, главным образом, через упреждающее вписание ранее неподвластных территорий, с сохранением самобытных культур всех вошедших в нее народов и племен. Цивилизационное единение ранее самостоятельных регионов и княжеств было обеспечено на основе единства языка, единой денежной единицы, единой системы мер и весов. Цивилизационная общность народов бывшего СССР сохраняется и по сию пору, её нельзя путать с разобщённостью на уровне государственного управления. В отличие от многонациональной Русской цивилизации Западная цивилизация насаждала многомиллионному покоряемому коренному населению свою систему ценностей и приоритетов.

Эти коренные отличия способов интеграции ведут к формированию принципиально разных структур. Россия рассматривается современной теорией управления, как многорегиональный блок, а Западная цивилизация, как межрегиональный конгломерат, состоящий из фрагментов с разным целеполаганием, что грозит в перспективе неизбежными конфликтами.

Утрата устойчивости в управлении Россией и ранее и сейчас связана не с рассогласованием интересов ее регионов, характерным для конгломерата, а с противоречиями и, более того, с прямым антагонизмом целей, которые ставит перед собой правящая элита, и целей, сформированных в ходе многовековой истории народным самосознанием. Внесенные в правящую верхушку инверсии целей сделали возможной феодальную раздробленность в прошлом единой цивилизации, поражение на Калке, нашествие Батыя и татаро-монгольское иго. Изменение в ходе петровских реформ летоисчисления Древней Руси, насчитывающего уже восьмую тысячу лет, также повлияло на изменение мировосприятия и самоидентификации Российского общества.

Древнерусские мировоззренческие стереотипы, тем не менее, не утрачены, по крайней мере, на уровне коллективного бессознательного народов России. Праведность, заложенная в основу мировоззрения Русской цивилизации, сохранилась со времен язычества в традициях Русского православия.

Современная глобальная человеческая цивилизация представляет собой не обладающую единством совокупность исторически сложившихся субкультур-цивилизаций: Западной – Евро-Американской, Исламской – коранической, Восточной (буддизм, конфуцианство, синто, веды), Русской. Утрата устойчивости цивилизационного управления на современном этапе связана с тем, что в середине XX века впервые в истории человечества произошло выравнивание частот социального и биологического времени. Постоянно сокращавшийся период смены технологий уравнялся с неизменным периодом смены поколений (25 лет), а в настоящее время стал значительно более коротким (5- 8 лет). Следствием этих обстоятельств является предстоящий неизбежный крах господствующей более трех тысячелетий системы управления странами и цивилизациями на базе тайных посвящений. Устойчивое поддержание разделения общества на потомственную посвященную элиту, их подручных и безропотную толпу становится также невозможным. Это связано с тем, что до XXI века полученное посвящение позволяло доминировать над непосвященными на протяжении всей своей жизни, благодаря отсутствию перемен в информационном состоянии общества. Однако в XXI веке в жизнь вошло третье поколение тех, кто родился после выравнивания частот социального и биологического времени. Этот период именуется периодом смены логики социального поведения.

Это не крах цивилизации, а крах господствовавшей на протяжении последних трех тысяч лет системы управления человечеством на основе посвящений из-за многократного обновления информационного состояния общества за время жизни одного поколения. Отсутствие адекватной реакции на изменившиеся условия со стороны нашей государственности приводит к неизбежному хаосу в управлении, в общественных отношениях, способствует перехвату управления страной иными геополитическими субъектами.

Вместе с тем, Россия по-прежнему является одной из крупнейших стран мира с многовековым опытом и уникальными мировоззренческими традициями. Несмотря на сложную международную обстановку и трудности внутреннего характера, она имеет необходимый интеллектуально-нравственный потенциал, уникальное стратегическое положение на Евразийском континенте, чтобы при наличии Концепции стать активным субъектом глобального исторического процесса.

В настоящее время страна пребывает в состоянии концептуальной неопределенности управления, что является базовой угрозой для её безопасности. На политическом уровне концептуальная неопределенность проявляется в наличии большого спектра политических сил, которые не употребляют термин «Концептуальная власть», следовательно, позиционируют Россию в качестве объекта управления внешней Концептуальной власти в однополярном мире.

3. Угрозы общественной безопасности Российской Федерации

Системное управление на уровне отдельного общества и цивилизации должно базироваться на современной теории глобального управления и принципах цивилизационного строительства, на представлениях о Концептуальной власти, о соответствующих ей представлениях о схемах эгрегориально-матричного управления. При взгляде на жизнь общества с концептуальных позиций следует признать наличие базовых обобщенных средств воздействия субъекта управления на общественную систему. Осмысленное применение обобщенных средств воздействия позволяет формировать запланированные субъектом управления тенденции изменений в опекаемой общественной системе, реально на практике управлять жизнью либо смертью подконтрольной системы, формировать для неё десятки неотвратимых губительных последствий.

Глобальный исторический процесс в целом также является процессом управляемым. Средства управления глобальной историей человечества и каждой из общественных систем образуют целостную систему – совокупность шести обобщенных средств воздействия на общество.

При применении этих шести приоритетов внутри одной социальной системы они выступают как средства управления ею. А при применении этих же приоритетов одной социальной системой по отношению к другой и при несовпадении концепций управления в них, они работают как обобщенное оружие. Наша страна находится под прямым воздействием шести приоритетов обобщенного оружия, применяемых Евро-Американской Концептуальной властью.

Все решения, связанные с обеспечением национальной безопасности, должны базироваться на распознании этих шести базовых первичных угроз.

Первый приоритет обобщенного оружия: информация мировоззренческого характера, привнесение изменений в методологию субъективного познания объективных явлений. Эта информация вносит искажения в миропонимание (мировоззрение, выраженное в лексике), в культуру мышления и нарушает полноту управленческой деятельности, внутриобщественное полновластие конкретной общественной системы. В зависимости от уровня миропонимания полновластие в обществе есть, либо его нет. Базовое цивилизационное миропонимание может быть изложено в лексических формах (Библия, Коран), а может быть закреплено в общественном сознании и находить отражение в народном эпосе, сказках, пословицах и поговорках, что характерно для России.

Второй приоритет обобщенного оружия: информация исторического характера всех отраслей Культуры и всех отраслей Знания. Она позволяет видеть направленность течения процессов и соотносить друг с другом частные отрасли Культуры в целом и отрасли Знания.

Третий приоритет обобщенного оружия: информация идеологического характера. Описание частных процессов и их взаимосвязей – существо информации третьего приоритета, к которому относятся вероучения религиозных культов, светские идеологии, технологии и фактология всех отраслей науки. Это предмет ведения церквей, аналитических отделов спецслужб, промышленных корпораций, фундаментальных и прикладных наук, политических аналитиков и представителей искусств (литературы, кино и т.п.).

Четвертый приоритет обобщенного оружия: информация экономического характера, как средство воздействия на общество через финансы (деньги), являющиеся предельно обобщенной экономической информацией. Именно поэтому, отстаивая концептуальное самовластие России, Президент РФ В.В. Путин ставит вопросы о внешней конвертируемости рубля, о переходе к рублёвым расчётам за поставляемые на Запад энергоресурсы.

Пятый приоритет обобщенного оружия: средства геноцида, поражающие не только живущих людей, но и последующие поколения, уничтожающие генетически обусловленный потенциал освоения и развития ими культурного наследия предков. К их числу относятся: ядерный шантаж – угроза применения; алкогольный, табачный и прочий наркотический геноцид, пищевые добавки, все экологические загрязнители, некоторые медикаменты, косметика и парфюмерия – реальное применение; «генная инженерия» и «биотехнологии» – потенциальная опасность.

Шестой приоритет обобщенного оружия: военное оружие, убивающее и калечащее людей, разрушающее и уничтожающее материально-технические объекты цивилизации, вещественные памятники культуры. Это самый быстродействующий, но наименее эффективный вид оружия с точки зрения устойчивости получаемых результатов. Этот приоритет используют страны, недостаточно эффективные на приоритетах более высокого уровня, используемые Концептуальной властью в обход их сознания для решения задач третьей стороны.

Приведённая иерархически упорядоченная классификация позволяет выделить базовые угрозы, реализуемые через подавление и уничтожение концептуально неприемлемых для внешнего управления самобытных явлений в жизни нашего общества. Первые четыре приоритета являются информационным оружием, пятый и шестой приоритеты материальное оружие. Хрестоматийное взаимоувязанное воздействие каждого из этих шести приоритетов наглядно продемонстрировано во время «Перестройки». На первом приоритете навязан приоритет животных инстинктов и принципов – «Бери от жизни всё». На втором – замена одних исторических мифов другими. На третьем – глобальная трансформация идеологии, сетки телевещания, с полным замалчиванием вековых традиций, русских сказок и пр. Многие из ныне идущих TV-программ должны рассматриваться не с позиций свободы слова, а с позиций психического и духовно-нравственного здоровья населения, и прежде всего – детей. Они должны быть запрещены по медицинским показаниям, как подрывающие здоровье. На четвертом – долларизация всей страны в сочетании с неслыханным в мировой практике ростовщичеством. На пятом – целенаправленное поголовное спаивание населения, включая детей. На шестом – повсеместные военные конфликты. Эти базовые воздействия и привели к тем последствиям, которые мы имели на момент прихода к управлению В.В. Путина. Управляющее воздействие внешнего межрегионального управляющего центра на нашу страну с помощью шести приоритетов обобщенных средств управления происходит при участии целенаправленно подобранной посреднической периферии. Большинством из них управляют в обход сознания, обозначая разные личные перспективы в зависимости от приверженности тем или иным поведенческим стереотипам.

Отсутствие согласованных целей народа и государства, как инструмента управления, приводит к тому, что утрачивается субъектность общества в целом, и оно становится объектом манипуляций в сценарных разработках внешних субъектов управления, отстаивающих за наш счет свои собственные интересы. Более того, государство вовлекается в борьбу с народом, а народ – в борьбу с государством. Это происходит во всех сферах общественного бытия: от стирания вековой отечественной культуры, гордости за свою историю и целенаправленного навязывания с помощью СМИ культа насилия, разврата, табака и алкоголя до противопоставления народа и государства во всех без исключения бытовых вопросах (например, призыв в Армию, так называемый милицейский рэкет, таможенные и налоговые поборы и т.п.).

4. Стратегия обеспечения безопасности Российской Федерации

Безопасность Российской Федерации должна быть обеспечена собственной Концептуальной властью, на основе самовластного применения в интересах общества всего комплекса базовых средств воздействия на общественные системы. При применении этих шести приоритетов внутри самой социальной системы они предстают в качестве средств управления ею.

Мероприятия по обеспечению безопасности страны должны носить комплексный характер и предусматривать взаимоувязанные планы работы на каждом из шести приоритетов средств управления. Концептуальная власть нашей страны, на основе высшей меры понимания происходящих цивилизационных процессов, должна заниматься упреждающим вписанием прогнозируемых внешних управляющих воздействий, обеспечивая тем самым гарантированную нейтрализацию формируемых по отношению к обществу угроз и негативных последствий.

Настоящей Концепцией Россия позиционирует себя в качестве самовластного субъекта геополитического управления, разрабатывающего собственную долгосрочную стратегию развития, создающую безопасные условия для её реализации на базе Концепции национальной безопасности. Стратегия безопасного развития России должна базироваться на однозначном выявлении всего спектра общественных интересов и на воплощении этих интересов в общественно- политической практике, в практике государственного общественно-полезного управления.

В настоящее время сложилась ситуация, когда политическая оппозиция Правительству, выступая против его решений, в том числе и обоснованно, отстаивает при этом не общественные, а свои частно-корпоративные интересы. Совокупность такой оппозиции и государственного аппарата полностью блокирует возможности реализации линии на достижение общественных интересов, создает в стране внутренне напряженную ситуацию, как угрозу безопасности страны.

Общественные интересы хотя и многогранны, но, дополняя друг друга, единственны в своей совокупности, представляют собой объективную данность для каждой исторической эпохи.

Первоочередной задачей является не просто выявление и доведение до общества этой объективной данности, а разработка на её основе долгосрочной Концепции общественно-полезного развития страны с численным указанием этапных целей такого развития, ориентированных на приоритет общественных интересов и на их разумное согласование с интересами частными. Управление при этом, включая все шаги идеологической, законодательной, судебной и исполнительной власти, становится концептуально определенным, ориентированным на обеспечение безопасности Российской Федерации.

В.А. Ефимов
Руководитель рабочей комиссии СЗО ЦСКП по
разработке региональной программы совершенствования
АПК, Ректор СПбГАУ, заведующий кафедрой методологии
и психологии управления, профессор

[1] Русский – наднациональное понятие, отвечающее на вопрос «какой?» (западный, восточный, русский), характеризующее мировоззрение и цивилизационную общность. Так например, русским может быть немец, татарин, еврей и т. д., но не наоборот: великие русские художники Левитан (по происхождению – еврей) и Айвазовский (по происхождению – армянин), великие русские писатели Пушкин (по происхождению – имеет, эфиопские корни), Тургенев (по происхождению – татарин) и Даль (по происхождению – наполовину датчанин).

Источник: Русский Проект

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Глава 1. Политическая система

Глава 2. Экономическая система

Глава 3. Социальное развитие и культура

Глава 4. Внешняя политика

Глава 5. Защита социалистического Отечества

ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ

Глава 6. Гражданство СССР. Равноправие граждан

Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО СССР

Глава 8. СССР – союзное государство

Глава 9. Союзная Советская Социалистическая Республика

Глава 10. Автономная Советская Социалистическая Республика

Глава 11. Автономная область и автономный округ

СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПОРЯДОК ИХ ИЗБРАНИЯ

Глава 12. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов

Глава 13. Избирательная система

Глава 14. Народный депутат

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ СССР

Глава 15. Верховный Совет СССР

Глава 16. Совет Министров СССР

ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

Глава 17. Высшие органы государственной власти и управления союзной республики

Глава 18. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики

Глава 19. Местные органы государственной власти и управления

ПРАВОСУДИЕ, АРБИТРАЖ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

Глава 20. Суд и арбитраж

Глава 21. Прокуратура

ГЕРБ, ФЛАГ, ГИМН И СТОЛИЦА СССР

ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ СССР И ПОРЯДОК ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической партии во главе с В.И.Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбила оковы угнетения, установила диктатуру пролетариата и создала Советское государство – государство нового типа, основное орудие защиты революционных завоеваний, строительства социализма и коммунизма. Начался всемирно­исторический поворот человечества от капитализма к социализму.

Одержав победу в гражданской войне, отразив империалистическую интервенцию, Советская власть осуществила глубочайшие социально-экономические преобразования, навсегда покончила с эксплуатацией человека человеком, с классовыми антагонизмами и национальной враждой. Объединение советских республик в Союз ССР преумножило силы и возможности народов страны в строительстве социализма. Утвердились общественная собственность на средства производства, подлинная демократия для трудящихся масс. Впервые в истории человечества было создано социалистическое общество.

Ярким проявлением силы социализма стал немеркнущий подвиг советского народа, его Вооруженных Сил, одержавших историческую победу в Великой Отечественной войне. Эта победа укрепила авторитет и международные позиции СССР, открыла новые благоприятные возможности для роста сил социализма, национального освобождения, демократии и мира во всем мире.

Продолжая свою созидательную деятельность, трудящиеся Советского Союза обеспечили быстрое и всестороннее развитие страны, совершенствование социалистического строя. Упрочились союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции, дружба наций и народностей СССР. Сложилось социально-политическое и идейное единство советского общества, ведущей силой которого выступает рабочий класс. Выполнив задачи диктатуры пролетариата, Советское государство стало общенародным. Возросла руководящая роль Коммунистической партии – авангарда всего народа.

В СССР построено развитое социалистическое общество. На этом этапе, когда социализм развивается на своей собственной основе, все полнее раскрываются созидательные силы нового строя, преимущества социалистического образа жизни, трудящиеся все шире пользуются плодами великих революционных завоеваний.

Это – общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет благосостояние народа, складываются все более благоприятные условия для всестороннего развития личности.

Это – общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей – советский народ.

Это – общество высокой организованности, идейности и сознательности трудящихся – патриотов и интернационалистов.

Это – общество, законом жизни которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех.

Это – общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетание реальных прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом.

Развитое социалистическое общество – закономерный этап на пути к коммунизму. Высшая цель Советского государства – построение бесклассового коммунистического общества, в котором получит развитие общественное коммунистическое самоуправление. Главные задачи социалистического общенародного государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества.

Советский народ, руководствуясь идеями научного коммунизма и соблюдая верность своим революционным традициям, опираясь на великие социально-экономические и политические завоевания социализма, стремясь к дальнейшему развитию социалистической демократии, учитывая международное положение СССР как составной части мировой системы социализма и сознавая свою интернациональную ответственность, сохраняя преемственность идей и принципов первой советской Конституции 1918 года, Конституции СССР 1924 года и Конституции СССР 1936 года, закрепляет основы общественного строя и политики СССР, устанавливает права, свободы и обязанности граждан, принципы организации и цели социалистического общенародного государства и провозглашает их в настоящей Конституции.
ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИКИ СССР
Глава 1. Политическая система

Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.

Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР.

Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.

Статья 3. Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело.

Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.

Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР и советские законы.

Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум).

Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.

Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.

Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.

Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов.

Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение.

Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении их политической сознательности, культуры и профессиональной квалификации.

Статья 9. Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения.
Глава 2. Экономическая система

Статья 10. Основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.

Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач.

Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения.

Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.

Статья 11. Государственная собственность – общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.

В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.

Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной.

Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.

Статья 13. Основу личной собственности граждан СССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.

В пользовании граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства. Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства.

Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.

Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей.

В соответствии с принципом социализма государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению.

Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.

Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализме – наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей.

Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства.

Статья 16. Экономика СССР составляет единый народнохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны.

Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы.

Статья 17. В СССР в соответствии с законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества.

Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды.
Глава 3. Социальное развитие и культура

Статья 19. Социальную основу СССР составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции.

Государство способствует усилению социальной однородности общества – стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР.

Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом < Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности.

Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства.

Статья 22. В СССР последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки.

Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся.

В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов.

Статья 24. В СССР действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства.

Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта.

Статья 25. В СССР существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности.

Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни.

Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня.

В СССР всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества.
Глава 4. Внешняя политика

Статья 28. СССР неуклонно проводит ленинскую политику мира, выступает за упрочение безопасности народов и широкое международное сотрудничество.

Внешняя политика СССР направлена на обеспечение благоприятных международных условий для построения коммунизма в СССР, защиту государственных интересов Советского Союза, укрепление позиций мирового социализма, поддержку борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс, на предотвращение агрессивных войн, достижение всеобщего и полного разоружения и последовательное осуществление принципа мирного сосуществования государств с различным социальным строем.

В СССР пропаганда войны запрещается.

Статья 29. Отношения СССР с другими государствами строятся на основе соблюдения принципов суверенного равенства; взаимного отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ;

территориальной целостности государств; мирного урегулирования споров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав человека и основных свобод; равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами;

добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, из заключенных СССР международных договоров.

Статья 30. СССР как составная часть мировой системы социализма, социалистического содружества развивает и укрепляет дружбу и сотрудничество, товарищескую взаимопомощь со странами социализма на основе принципа социалистического интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и в международном социалистическом разделении труда.
Глава 5. Защита социалистического Отечества

Статья 31. Защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа.

В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда советского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая воинская обязанность.

Долг Вооруженных Сил СССР перед народом – надежно защищать социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору.

Статья 32. Государство обеспечивает безопасность и обороноспособность страны, оснащает Вооруженные Силы СССР всем необходимым.

Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Союза ССР.

ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ
Глава 6. Гражданство СССР. Равноправие граждан

Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР.

Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР.

Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.

Статья 34. Граждане СССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Статья 35. Женщина и мужчина имеют в СССР равные права. Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением

женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно-политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей.

Статья 36. Граждане СССР различных рас и национальностей имеют равные права.

Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитанием граждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, возможностью пользоваться родным языком и языками других народов СССР.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения – наказываются по закону.

Статья 37. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в СССР гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.

Находящиеся на территории СССР иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию СССР и соблюдать советские законы.

Статья 38. СССР предоставляет право убежища иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, за прогрессивную общественно-политическую, научную или иную творческую деятельность.
Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР

Статья 39. Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития.

Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.

Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд, – то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, – включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.

Статья 41. Граждане СССР имеют право на отдых.

Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.

Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников регулируется колхозами.

Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.

Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан.

Статья 43. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.

Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения.

Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище.

Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане СССР должны бережно относиться к предоставленному им жилищу.

Статья 45. Граждане СССР имеют право на образование.

Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам, бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования.

Статья 46. Граждане СССР имеют право на пользование достижениями культуры.

Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории страны; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами.

Статья 47. Гражданам СССР в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и искусства. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает поддержку добровольным обществам и творческим союзам, организует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни. Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.

Статья 48. Граждане СССР имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения.

Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.

Статья 49. Каждый гражданин СССР имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.

Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры.

Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности.

Статья 50. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио.

Статья 51. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане СССР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов.

Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставных задач.

Статья 52. Гражданам СССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.

Церковь в СССР отделена от государства и школа – от церкви.

Статья 53. Семья находится под защитой государства.

Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях.

Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье.

Статья 54. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.

Статья 55. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.

Статья 56. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.

Статья 57. Уважение личности, охрана прав и свобод граждан – обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.

Граждане СССР имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество.

Статья 58. Граждане СССР имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.

Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд.

Граждане СССР имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.

Статья 59. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей.

Гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию СССР и советские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание гражданина СССР.

Статья 60. Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина СССР – добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества.

Статья 61. Гражданин СССР обязан беречь и укреплять социалистическую собственность. Долг гражданина СССР – бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно относиться к народному добру.

Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону.

Статья 62. Гражданин СССР обязан оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.

Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР.

Измена Родине – тягчайшее преступление перед народом.

Статья 63. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР – почетная обязанность советских граждан.

Статья 64. Долг каждого гражданина СССР – уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Советского многонационального государства.

Статья 65. Гражданин СССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.

Статья 66. Граждане СССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.

Статья 67. Граждане СССР обязаны беречь природу, охранять ее богатства.

Статья 68. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей – долг и обязанность граждан СССР.

Статья 69. Интернациональный долг гражданина СССР – содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.

НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО СССР
Глава 8. СССР – союзное государство

Статья 70. Союз Советских Социалистических Республик – единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик.

СССР олицетворяет государственное единство советского народа, сплачивает все нации и народности в целях совместного строительства коммунизма.

Статья 71. В Союзе Советских Социалистических Республик объединяются:

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика,

Украинская Советская Социалистическая Республика,

Белорусская Советская Социалистическая Республика,

Узбекская Советская Социалистическая Республика,

Казахская Советская Социалистическая Республика

Грузинская Советская Социалистическая Республика,

Азербайджанская Советская Социалистическая Pecпублика,

Литовская Советская Социалистическая Республика,

Молдавская Советская Социалистическая Республика,

Латвийская Советская Социалистическая Республика,

Киргизская Советская Социалистическая Республика,

Таджикская Советская Социалистическая Республика,

Армянская Советская Социалистическая Республика,

Туркменская Советская Социалистическая Республика,

Эстонская Советская Социалистическая Республика.

Статья 72. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР.

Статья 73. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и управления подлежат:

1) принятие в состав СССР новых республик; утверждение образования новых автономных республик и автономных областей в составе союзных республик;

2) определение государственной границы СССР и утверждение изменений границ между союзными республиками;

3) установление общих начал организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления;

4) обеспечение единства, законодательного регулирования на всей территории СССР, установление основ законодательства Союза ССР и союзных республик;

5) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой страны; определение основных направлений научно-технического прогресса и общих мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, утверждение отчетов об их выполнении;

6) разработка и утверждение единого государственного бюджета СССР, утверждение отчета о его исполнении; руководство единой денежной и кредитной системой; установление налогов и доходов, 338

поступающих на образование государственного бюджета СССР;

определение политики в области цен и оплаты труда;

7) руководство отраслями народного хозяйства, объединениями и предприятиями союзного подчинения; общее руководство отраслями союзно-республиканского подчинения;
вопросы мира и войны, защита суверенитета, охрана государственных границ и территории СССР, организация обороны, руководство Вооруженными Силами СССР;

9) обеспечение государственной безопасности;

10) представительство СССР в международных отношениях; связи СССР с иностранными государствами и международными организациями; установление общего порядка и координация отношений союзных республик с иностранными государствами и международными организациями; внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии;

11) контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечение соответствия конституций союзных республик Конституции СССР;

12) решение других вопросов общесоюзного значения.

Статья 74. Законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик. В случае расхождения закона союзной республики с общесоюзным законом действует закон СССР.

Статья 75. Территория Союза Советских Социалистических Республик едина и включает территории союзных республик.

Суверенитет СССР распространяется на всю его территорию.
Глава 9. Союзная Советская Социалистическая Республика

Статья 76. Союзная республика – суверенное советское социалистическое государство, которое объединилось с другими советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик.

Вне пределов, указанных в статье 73 Конституции СССР, союзная республика самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории.

Союзная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и учитывающую особенности республики.

Статья 77. Союзная республика участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР, в Верховном Совете СССР, Президиуме Верховного Совета СССР, Правительстве СССР и других органах Союза ССР.

Союзная республика обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР.

По вопросам, относящимся к ее ведению, союзная республика координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения.

Статья 78. Территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия. Границы между союзными республиками могут изменяться по взаимному соглашению соответствующих республик, которое подлежит утверждению Союзом ССР.

Статья 79. Союзная республика определяет свое краевое, областное, окружное, районное деление и решает иные вопросы административно-территориального устройства.

Статья 80. Союзная республика имеет право вступать в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать в деятельности международных организаций.

Статья 81. Суверенные права союзных республик охраняются Союзом ССР.
Глава 10. Автономная Советская Социалистическая Республика

Статья 82. Автономная республика находится в составе союзной республики.

Автономная республика вне пределов прав Союза ССР и союзной республики самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.

Автономная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и Конституции союзной республики и учитывающую особенности автономной республики.

Статья 83. Автономная республика участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР и союзной республики, через высшие органы государственной власти и управления соответственно Союза ССР и союзной республики.

Автономная республика обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР и союзной республики, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР и союзной республики.

По вопросам, относящимся к ее ведению, автономная республика координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (союзной республики) подчинения.

Статья 84. Территория автономной республики не может быть изменена без ее согласия.

Статья 85. В Российской Советской Федеративной

Социалистической Республике состоят автономные советские социалистические республики: Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская, Якутская.

В Узбекской Советской Социалистической Республике состоит Каракалпакская Автономная Советская Социалистическая Республика.

В Грузинской Советской Социалистической Республике состоят Абхазская и Аджарская автономные советские социалистические республики.

В Азербайджанской Советской Социалистической Республике состоит Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика.
Глава 11. Автономная область и автономный округ

Статья 86. Автономная область находится в составе союзной республики или края. Закон об автономной области принимается Верховным Советом союзной республики по представлению Совета народных депутатов автономной области.

Статья 87. В Российской Советской Федеративной Социалистической Республике состоят автономные области:

Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская.

В Грузинской Советской Социалистической Республике состоит Юго-Осетинская автономная область.

В Азербайджанской Советской Социалистической Республике состоит Нагорно-Карабахская автономная область.

В Таджикской Советской Социалистической Республике состоит Горно-Бадахшанская автономная область.

Статья 88. Автономный округ находится в составе края или области. Закон об автономных округах принимается Верховным Советом союзной республики.
СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПОРЯДОК ИХ ИЗБРАНИЯ
Глава 12. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов

Статья 89. Советы народных депутатов – Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных республик, Верховные Советы автономных республик, краевые, областные Советы народных депутатов, Советы народных депутатов автономных областей и автономных округов, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов – составляют единую систему органов государственной власти.

Статья 90. Срок полномочий Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных республик и Верховных Советов автономных республик – пять лет.

Срок полномочий местных Советов народных депутатов – два с половиной года.

Выборы в Советы народных депутатов назначаются не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий соответствующих Советов.

Статья 91. Важнейшие вопросы, отнесенные к ведению соответствующих Советов народных депутатов, рассматриваются и решаются на их сессиях.

Советы народных депутатов избирают постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы.

Статья 92. Советы народных депутатов образуют органы народного контроля, сочетающего государственный контроль с общественным контролем трудящихся на предприятиях, в колхозах, учреждениях и организациях. Органы народного контроля контролируют выполнение государственных планов и заданий; ведут борьбу с нарушениями государственной дисциплины, проявлениями местничества, ведомственного подхода к делу, с бесхозяйственностью и расточительством, волокитой и бюрократизмом; способствуют совершенствованию работы государственного аппарата.

Статья 93. Советы народных депутатов непосредственно и через создаваемые ими органы руководят всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений в жизнь.

Статья 94. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед Советами и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе.

Советы народных депутатов и создаваемые ими органы систематически информируют население о своей работе и принятых решениях.
Глава 13. Избирательная система

Статья 95. Выборы депутатов во все Советы народных депутатов производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 96. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, имеют право избирать и быть избранными, за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными.

Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран гражданин СССР, достигший 21 года.

Статья 97. Выборы депутатов являются равными: каждый избиратель имеет один голос; все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 98. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты всех Советов народных депутатов избираются гражданами непосредственно.

Статья 99. Голосование при выборах депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

Статья 100. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит организациям Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям.

Гражданам СССР и общественным организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на собраниях, в печати, по телевидению, радио.

Расходы, связанные с проведением выборов в Советы народных депутатов, производятся за счет государства.

Статья 101. Выборы депутатов в Советы народных депутатов производятся по избирательным округам. Гражданин СССР не может, как правило, быть избран более чем в два Совета народных депутатов.

Проведение выборов в Советы обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей от общественных организаций, трудовых коллективов и собраний военнослужащих по воинским частям.

Порядок проведения выборов в Советы народных депутатов определяется законами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Статья 102. Избиратели дают наказы своим депутатам. Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы избирателей, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации.
Глава 14. Народный депутат

Статья 103. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах народных депутатов.

Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социальнокультурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей.

Статья 104. Депутат осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью.

На время сессий Совета, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.

Статья 105. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на сессии Совета.

Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.

Статья 106. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.

Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Статья 107. Депутат обязан отчитываться о своей работе и работе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.

Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ СССР
Глава 15. Верховный Совет СССР

Статья 108. Высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет СССР.

Верховный Совет СССР правомочен решать все вопросы, отнесенные настоящей Конституцией к ведению Союза ССР.

Принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений; принятие в состав СССР новых республик, утверждение образования новых автономных республик и автономных областей; утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, государственного бюджета СССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов Союза ССР осуществляются исключительно Верховным Советом СССР.

Законы СССР принимаются Верховным Советом СССР или всенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета СССР.

Статья 109. Верховный Совет СССР состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Палаты Верховного Совета СССР равноправны.

Статья 110. Совет Союза и Совет Национальностей состоят из равного числа депутатов.

Совет Союза избирается по избирательным округам с равной численностью населения.

Совет Национальностей избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.

Совет Союза и Совет Национальностей по представлению избираемых ими мандатных комиссий принимают решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах – о признании выборов отдельных депутатов недействительными.

Статья 111. Каждая палата Верховного Совета СССР избирает Председателя палаты и четырех его заместителей.

Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком.

Совместные заседания палат Верховного Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей.

Статья 112. Сессии Верховного Совета СССР созываются два раза в год.

Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его инициативе, а также по предложению союзной республики или не менее трети депутатов одной из палат.

Сессия Верховного Совета СССР состоит из раздельных и совместных заседаний палат, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий палат или комиссий Верховного Совета СССР. Сессия открывается и закрывается на раздельных или совместных заседаниях палат.

Статья 113. Право законодательной инициативы в Верховном Совете СССР принадлежит Совету Союза, Совету Национальностей, Президиуму Верховного Совета СССР, Совету Министров СССР, союзным республикам в лице их высших органов государственной власти, комиссиям Верховного Совета СССР и постоянным комиссиям его палат, депутатам Верховного Совета СССР, Верховному Суду СССР, Генеральному прокурору СССР.

Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их общесоюзных органов.

Статья 114. Проекты законов и другие вопросы, внесенные на рассмотрение Верховного Совета СССР, обсуждаются палатами на их раздельных или совместных заседаниях. В случае необходимости проект закона либо соответствующий вопрос может быть передан для предварительного или дополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий.

Закон СССР считается принятым, если в каждой из палат Верховного Совета СССР за него проголосовало большинство от общего числа депутатов палаты. Постановления и иные акты Верховного Совета СССР принимаются большинством от общего числа депутатов Верховного Совета СССР.

Проекты законов и другие наиболее важные вопросы государственной жизни решением Верховного Совета СССР либо Президиума Верховного Совета СССР, принятым по их инициативе или по предложению союзной республики, могут быть вынесены на всенародное обсуждение.

Статья 115. В случае разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образуемой палатами на паритетных началах, после чего вопрос вторично рассматривается Советом Союза и Советом Национальностей на совместном заседании. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, вопрос переносится на обсуждение следующей сессии Верховного Совета СССР или передается им на всенародное голосование (референдум).

Статья 116. Законы СССР, постановления и иные акты Верховного Совета СССР публикуются на языках союзных республик за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 117. Депутат Верховного Совета СССР имеет право обратиться с запросом к Совету Министров СССР, к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом СССР. Совет Министров СССР или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать не более чем в трехдневный срок устный или письменный ответ на данной сессии Верховного Совета СССР.

Статья 118. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета СССР, а в период между его сессиями – без согласия Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 119. Верховный Совет СССР избирает на совместном заседании палат Президиум Верховного Совета СССР – постоянно действующий орган Верховного Совета СССР, подотчетный ему во всей своей деятельности и осуществляющий в пределах, предусмотренных Конституцией, функции высшего органа государственной власти СССР в период между его сессиями.

Статья 120. Президиум Верховного Совета СССР избирается из числа депутатов в составе Председателя Президиума Верховного Совета, Первого заместителя Председателя, пятнадцати заместителей Председателя – по одному от каждой союзной республики. Секретаря Президиума и двадцати одного члена Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 121. Президиум Верховного Совета СССР:

1) назначает выборы в Верховный Совет СССР;

2) созывает сессии Верховного Совета СССР;

3) координирует деятельность постоянных комиссий палат Верховного Совета СССР;

4) осуществляет контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечивает соответствие конституций и законов союзных республик Конституции и законам СССР;

5) дает толкование законов СССР;

6) ратифицирует и денонсирует международные договоры СССР;

7) отменяет постановления и распоряжения Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик в случае несоответствия их закону;
устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания; присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;

9) учреждает ордена и медали СССР; устанавливает почетные 351

звания СССР; награждает орденами и медалями СССР; присваивает

почетные звания СССР;

10) принимает в гражданство СССР; решает вопросы о выходе из гражданства СССР и лишении гражданства СССР, о предоставлении убежища;

11) издает общесоюзные акты об амнистии и осуществляет помилование;

12) назначает и отзывает дипломатических представителей СССР в иностранных государствах и при международных организациях;

13) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;

14) образует Совет обороны СССР и утверждает его состав, назначает и сменяет высшее командование Вооруженных Сил СССР;

15) объявляет в интересах защиты СССР военное положение в отдельных местностях или по всей стране;

16) объявляет общую или частичную мобилизацию;

17) в период между сессиями Верховного Совета СССР объявляет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;

18) осуществляет другие полномочия, установленные Конституцией и законами СССР.

Статья 122. Президиум Верховного Совета СССР в период между сессиями Верховного Совета с последующим представлением на его утверждение на очередной сессии:

1) вносит в случае необходимости изменения в действующие законодательные акты СССР;

2) утверждает изменения границ между союзными республиками;

3) по предложению Совета Министров СССР образует и упраздняет министерства СССР и государственные комитеты СССР;

4) по представлению Председателя Совета Министров СССР освобождает от должности и назначает отдельных лиц, входящих в состав Совета Министров СССР.

Статья 123. Президиум Верховного Совета СССР издает указы и принимает постановления.

Статья 124. По истечении полномочий Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового Президиума.

Вновь избранный Верховный Совет СССР созывается Президиумом Верховного Совета СССР прежнего состава не позже чем через два месяца после выборов.

Статья 125. Совет Союза и Совет Национальностей избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета СССР, а также для содействия проведению в жизнь законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций. Палаты Верховного Совета СССР могут создавать также совместные комиссии на паритетных началах.

Верховный Совет СССР создает, когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.

Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета СССР и комиссий его палат, представлять им необходимые материалы и документы.

Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.

Статья 126. Верховный Совет СССР осуществляет контроль за деятельностью всех подотчетных ему государственных органов.

Верховный Совет СССР образует Комитет народного контроля СССР, возглавляющий систему органов народного контроля.

Организация и порядок деятельности органов народного контроля определяются Законом о народном контроле в СССР.

Статья 127. Порядок деятельности Верховного Совета СССР и его органов определяется Регламентом Верховного Совета СССР и другими законами СССР, издаваемыми на основе Конституции СССР.
Глава 16. Совет Министров СССР

Статья 128. Совет Министров СССР – Правительство СССР – является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР.

Статья 129. Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя, министров СССР, председателей государственных комитетов СССР.

В состав Совета Министров СССР входят по должности председатели Советов Министров союзных республик.

По представлению Председателя Совета Министров СССР

Верховный Совет СССР может включить в состав Правительства СССР руководителей других органов и организаций СССР.

Совет Министров СССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом СССР на его первой сессии.

Статья 130. Совет Министров СССР ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета СССР – перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен.

Совет Министров СССР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом СССР.

Статья 131. Совет Министров СССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Союза ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР.

В пределах своих полномочий Совет Министров СССР:

1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов, по укреплению денежной и кредитной системы, проведению единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения, организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, банками, а также иными организациями и учреждениями союзного подчинения;

2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет СССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития СССР, государственный бюджет СССР; принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляет Верховному Совету СССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета;

3) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;

4) принимает меры по обеспечению государственной безопасности;

5) осуществляет общее руководство строительством Вооруженных Сил СССР, определяет ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу;

6) осуществляет общее руководство в области отношений с иностранными государствами, внешней торговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами; принимает меры к обеспечению выполнения международных договоров СССР; утверждает и денонсирует межправительственные международные договоры;

7) образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совете Министров СССР по делам хозяйственного, социально-культурного и оборонного строительства.

Статья 132. Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров СССР действует Президиум Совета Министров СССР в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя.

Статья 133. Совет Министров СССР на основе и во исполнение законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР.

Статья 134. Совет Министров СССР имеет право по вопросам, отнесенным к ведению Союза ССР, приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров союзных республик, а также отменять акты министерств СССР, государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов.

Статья 135. Совет Министров СССР объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов.

Общесоюзные министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление на всей территории СССР непосредственно либо через создаваемые ими органы.

Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, как правило, через соответствующие министерства, государственные комитеты, другие органы союзных республик и управляют непосредственно отдельными предприятиями и объединениями, находящимися в союзном подчинении.

Порядок передачи предприятий и объединений из республиканского и местного подчинения в союзное определяется Президиумом Верховного Совета СССР.

Министерства и государственные комитеты СССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР; организуют и проверяют их исполнение.

Статья 136. Компетенция Совета Министров СССР и его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров с другими государственными органами, а также перечень общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров СССР.
ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИИ УПРАВЛЕНИЯ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ
Глава 17. Высшие органы государственной власти и управления союзной республики

Статья 137. Высшим органом государственной власти союзной республики является Верховный Совет союзной республики.

Верховный Совет союзной республики правомочен решать все вопросы, отнесенные к ведению союзной республики Конституцией СССР и Конституцией союзной республики.

Принятие Конституции союзной республики, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, государственного бюджета союзной республики и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов осуществляются исключительно Верховным Советом союзной республики.

Законы союзной республики принимаются Верховным Советом союзной республики или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета союзной республики.

Статья 138. Верховный Совет союзной республики избирает Президиум Верховного Совета – постоянно действующий орган Верховного Совета союзной республики, подотчетный ему во всей своей деятельности. Состав и полномочия Президиума Верховного Совета союзной республики определяются Конституцией союзной республики.

Статья 139. Верховный Совет союзной республики образует Совет Министров союзной республики – Правительство союзной республики – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти союзной республики.

Совет Министров союзной республики ответствен перед

Верховным Советом союзной республики и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета – перед Президиумом Верховного Совета союзной республики, которому подотчетен.

Статья 140. Совет Министров союзной республики издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, организует и проверяет их исполнение.

Статья 141. Совет Министров союзной республики имеет право приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров автономных республик, отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, – исполнительных комитетов районных и соответствующих городских Советов народных депутатов.

Статья 142. Совет Министров союзной республики объединяет и направляет работу союзно-республиканских и республиканских министерств, государственных комитетов союзной республики, других подведомственных ему органов.

Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты союзной республики руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров союзной республики, так и соответствующему союзно-республиканскому министерству СССР или государственному комитету СССР.

Республиканские министерства и государственные комитеты руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь Совету Министров союзной республики.

Глава 18. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики

Статья 143. Высшим органом государственной власти автономной республики является Верховный Совет автономной республики.

Принятие Конституции автономной республики, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, а также государственного бюджета автономной республики; образование подотчетных ему органов осуществляется исключительно Верховным Советом автономной республики.

Законы автономной республики принимаются Верховным Советом автономной республики.

Статья 144. Верховный Совет автономной республики избирает Президиум Верховного Совета автономной республики и образует Совет Министров автономной республики – Правительство автономной республики.

Глава 19. Местные органы государственной власти и управления

Статья 145. Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, автономных округах, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.

Статья 146. Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.

Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития и местный бюджет; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.

Статья 147. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.

Статья 148. Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза ССР, союзной и автономной республики. Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Статья 149. Исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты.

Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.

Статья 150. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.
ПРАВОСУДИЕ, АРБИТРАЖ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
Глава 20. Суд и арбитраж

Статья 151. Правосудие в СССР осуществляется только судом.

В СССР действуют Верховный Суд СССР, Верховные Суды союзных республик, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды, а также военные трибуналы в Вооруженных Силах.

Статья 152. Все суды в СССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей.

Народные судьи районных (городских) народных судов избираются гражданами района (города) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства открытым голосованием сроком на два с половиной года.

Вышестоящие суды избираются соответствующими Советами народных депутатов сроком на пять лет.

Судьи военных трибуналов избираются Президиумом Верховного Совета СССР сроком на пять лет, а народные заседатели – собраниями военнослужащих сроком на два с половиной года.

Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями или избравшими их органами, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке.

Статья 153. Верховный Суд СССР является высшим судебным органом СССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов СССР, а также судов союзных республик в пределах, установленных законом.

Верховный Суд СССР избирается Верховным Советом СССР в составе Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей. В состав Верховного Суда СССР входят по должности председатели Верховных Судов союзных республик.

Организация и порядок деятельности Верховного Суда СССР определяются Законом о Верховном Суде СССР.

Статья 154. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции – с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.

Статья 155. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.

Статья 156. Правосудие в СССР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.

Статья 157. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.

Статья 158. Обвиняемому обеспечивается право на защиту. Статья 159. Судопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.

Статья 160. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.

Статья 161. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.

Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Союза ССР и союзных республик.

Статья 162. В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Статья 163. Разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции.

Организация и порядок деятельности органов государственного арбитража определяются Законом о государственном арбитраже в СССР.

Глава 21. Прокуратура

Статья 164. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами возлагается на Генерального прокурора СССР и подчиненных ему прокуроров.

Статья 165. Генеральный прокурор СССР назначается Верховным Советом СССР, ответствен перед ним и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета – перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен.

Статья 166. Прокуроры союзных республик, автономных республик, краев, областей и автономных областей назначаются Генеральным прокурором СССР. Прокуроры автономных округов, районные и городские прокуроры назначаются прокурорами союзных республик и утверждаются Генеральным прокурором СССР.

Статья 167. Срок полномочий Генерального прокурора СССР и всех нижестоящих прокуроров – пять лет.

Статья 168. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР.

Организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются Законом о прокуратуре СССР.

ГЕРБ, ФЛАГ, ГИМН И СТОЛИЦА СССР

Статья 169. Государственный герб Союза Советских

Социалистических Республик представляет собой изображение серпа и молота на фоне земного шара, в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью на языках союзных республик: В верхней части герба – пятиконечная звезда.

Статья 170. Государственный флаг Союза Советских Социалистических Республик представляет собой красное прямоугольное полотнище с изображением в его верхнем углу, у древка, золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой. Отношение ширины флага к его длине – 1:2.

Статья 171. Государственный гимн Союза Советских Социалистических Республик утверждается Президиумом Верховного Совета СССР.

Статья 172. Столицей Союза Советских Социалистических Республик является город Москва.
ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ СССР И ПОРЯДОК ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Статья 173. Конституция СССР обладает высшей юридической силой. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией СССР.

Статья 174. Изменение Конституции СССР производится решением Верховного Совета СССР, принятым большинством не менее двух третей от общего числа депутатов каждой из его палат.

Источник: http://tarasei.narod.ru/konst1977.htm

ОСНОВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.

1. Государство Российское едино и нераздельно.

2. Великое Княжество Финляндское, составляя нераздельную часть Государства
Российского, во внутренних своих делах управляется особыми установлениями на
основании особого законодательства.

3. Русский язык есть язык общегосударственный и обязателен в армии, во флоте и
во всех государственных и общественных установлениях. Употребление местных
языков и наречий в государственных и общественных установлениях определяется
особыми законами.

Глава первая.

О СУЩЕСТВЕ ВЕРХОВНОЙ САМОДЕРЖАВНОЙ ВЛАСТИ

4. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная Власть.
Повиноваться власти Его не только за страх, но и за совесть Сам Бог
повелевает.

5. Особа Государя Императора священна и неприкосновенна.

6. Та же Верховная Самодержавная Власть принадлежит Государыне Императрице,
когда наследство Престола в порядке, для сего установленном, дойдет до лица
женского: но Супруг Ее не почитается Государем: он пользуется почестями и
преимуществами, наравне с Супругами Государей, кроме титула.

7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единениии с
Государственным Советом и Государственною Думою.

8. Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законодательства.
Единственно по его почину Основные Государственные Законы могут подлежать
пересмотру в Государственном Совете и Государственной Думе.

9. Государь Император утверждает  законы, и без Его утверждения никакой
закон не может иметь своего совершения.

10. Власть управления во всем ее объеме принадлежит Государю Императору в
пределах всего Государства Российского. В управлении верховном власть его
действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная
степень власти вверяется от Него, согласно закону, подлежащим местам и лицам,
действующим Его Именем и по Его повелениям.

11. Государь Император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии
с законами, Указы для устройства и приведения в действие различных частей
государственного управления, а равно повеления, необходимые для исполнения
законов.

12. Государь Император есть Верховный Руководитель всех внешних сношений
Российского Государства с иностранными державами. Им же определяется
направление международной политики Российского Государства.

13. Государь Император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с
иностранными государствами.

14. Государь Император есть Державный Вождь российской армии и флота. Ему
принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими
вооруженными силами Российского Государства. Он определяет устройство
армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск,
приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами
армии и флота и всего вообще, относящегося до устройства вооруженных сил и
обороны Российского Государства. Государем Императором, в порядке верховного
управления, устанавливаются также ограничения в отношении права жительства
и приобретения недвижимого имущества в местностях, которые составляют
крепостные районы и опорные пункты для армии и флота.

15. Государь Император объявляет местности на военном или исключительном
положении.

16. Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и опредение внешнего
ее вида.

17. Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета Министров,
Министров и Главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных
лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и
увольнения.

18. Государь Император, в порядке верховного управления, устанавливает в
отношении служащих ограничения, вызываемые требованиями Государственной
службы.

19. Государь Император жалует титулы, ордена и другие государственные отличия,
а также право состояния. Им же непосредственно определяются условия и порядок
пожалования титулов, орденов и отличий.

20. Государь Император издает непосредственно указы и повеления как в
отношении имуществ, личную Его собственность составляющих, так равно в
отношении имуществ, именуемых Государевыми, кои, всегда принадлежа Царствующему
Императору, не могут быть завещаемы, поступать в раздел и подлежать иным видам
отчуждения. Как те, так и другие имущества не подчиняются платежу налогов и
сборов.

21. Государю Императору, как Главе Императорского Дома, принадлежат, согласно
учреждению о Императорской Фамилии, распоряжения по имуществам удельным. Им же
определяются так же устройство состоящих в ведении Министра Императорского
Двора учреждений и установлений, равно как и порядок управления оными.

22. Судебная власть осуществляется от имени Государя Императора установленными
законом судами, решения коих приводятся в исполнение Именем Императорского
Величества.

23. Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягчение
наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекращением
судебного против них преследования и освобождения их от суда и наказания, а
также сложение в путях Монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще
дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих
законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и
гражданские права.

24. Постановления свода законов о порядке наследия Престола, о совершеннолетии
Государя Императора, о правительстве и опеке, о вступлении на Престол и о
присяге подданства, о священном короновании и миропомазании, о титуле Его
Императорского Величества и о Государственном гербе и о вере сохраняют силу
Законов Основных.

25. Учреждение о Императорской Фамилии, сохраняя силу Законов Основных, может
быть изменяемо и дополняемо только Лично Государем Императором в
предуказываемом Им порядке, если изменения и дополнения сего Учреждения не
касаются законов общих и не вызывают нового из казны расхода.

26. Указы и повеления Государя Императора, в порядке верховного управления или
непосредственно им издаваемые, скрепляются Председателем Совета Министров либо
Главноуправляющим отдельною частью и обнародываются Правительствующим Сенатом.

Глава вторая.

О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ РОССИЙСКИХ ПОДДАННЫХ.

27. Условия приобретения прав российского подданства, равно как и их утраты,
определяются законом.

28. Защита Престола и Отечества есть священная обязанность кождого русского
подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит военной
повинности согласно постановлениям закона.

29. Российские подданные обязаны платить установленные законом налоги и
пошлины, а также отбывать повинности согласно постановлениям закона.

30. Никто не может подлежать преследованию за преступное деяние иначе, как в
порядке, законом определенном.

31. Никто не может быть задержан под стражею иначе, как в случаях, законом
определенных.

32. Никто не может быть судим и наказан иначе, как за преступные деяния,
предусмотренные действовавшими во время совершения сих деяний уголовными
законами, если притом вновь изданные законы не исключают совершенных
виновными деяний из числа преступных.

33. Жилище каждого неприкосновенно. Производство в жилище, без согласия его
хозяина, обыска или выемки допускается не иначе, как в случаях и в порядке,
законом определенных.

34. Каждый российский подданный имеет право свободно избирать место жительства
и занятие, приобретать и отчуждать имущество и беспрепятственно выезжать за
пределы Государства. Ограничения в сих правах установлены особыми законами.

35. Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение недвижимых
имуществ, когда сие необходимо для какой-либо государственной или общественной
пользы, допускается не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение.

36. Российские подданные имеют право устраивать собрания в целях, не противных
законам, мирно и без оружия. Законом определяются условия, при которых могут
происходить собрания, порядок их закрытия, а равно ограничение мест для
собраний.

37. Каждый может, в пределах, установленных законом, высказывать изустно и
письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными
способами.

38. Российские подданные имеют право образовывать общества и союзы в целях, не
противных законам. Условия образования обществ и союзов, порядок их действий,
условия и порядок сообщения им прав юридического лица, равно как порядок
закрытия обществ и союзов, определяются законом.

39. Российские подданные пользуются свободою веры. Условия пользования этою
свободой определяются законом.

40. Правами российских подданных иностранцы, в России пребывающие, пользуются
с соблюдением ограничений, установленных законом.

41. Изъятия из действия изложенных в сей главе постановлений в отношении
местностей, объявленных на военном положении или в положении исключительном,
поределены особыми законами.

Подписал: Председатель Государственного Совета, граф Сольский.

Глава I
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое государство рабочих и крестьян.

Статья 2. Политическую основу СССР составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и окрепшие в результате свержения власти помещиков и капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата.

Статья 3. Вся власть в СССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся.

Статья 4. Экономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, утвердившиеся в результате ликвидации капиталистической системы хозяйства, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплуатации человека человеком.

Статья 5. Социалистическая собственность в СССР имеет либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений).

Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т.п.), а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то есть всенародным достоянием.

Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и кооперативных организациях с их живым и мертвым инвентарем, производимая колхозами и кооперативными организациями продукция, равно как их общественные постройки составляют общественную, социалистическую собственность колхозов и кооперативных организаций. Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от общественного колхозного хозяйства, имеет в личном пользовании небольшой приусадебный участок земли и в личной собственности подсобное хозяйство на приусадебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно уставу сельскохозяйственной артели.

Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование, то есть навечно.

Статья 9. Наряду с социалистической системой хозяйства, являющейся господствующей формой хозяйства в СССР, допускается законом мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде и исключающее эксплуатацию чужого труда.

Статья 10. Право личной собственности граждан на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего хозяйства и обихода, на предметы личного потребления и удобства, равно как право наследования личной собственности граждан — охраняются законом.

Статья 11. Хозяйственная жизнь СССР определяется и направляется государственным народнохозяйственным планом в интересах увеличения общественного богатства, неуклонного подъема материального и культурного уровня трудящихся, укрепления независимости СССР и усиления его обороноспособности.

Статья 12. Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест». В СССР осуществляется принцип социализма: «от каждого по его способности, каждому — по его труду».

Глава II
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 13. Союз Советских Социалистических Республик есть союзное государство, образованное на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик:
Российской Советской Федеративной Социалистической Республики,
Украинской Советской Социалистической Республики,
Белорусской Советской Социалистической Республики,
Узбекской Советской Социалистической Республики,
Казахской Советской Социалистической Республики,
Грузинской Советской Социалистической Республики,
Азербайджанской Советской Социалистической Республики,
Литовской Советской Социалистической Республики,
Молдавской Советской Социалистической Республики,
Латвийской Советской Социалистической Республики,
Киргизской Советской Социалистической Республики,
Таджикской Советской Социалистической Республики,
Армянской Советской Социалистической Республики,
Туркменской Советской Социалистической Республики,
Эстонской Советской Социалистической Республики.

Статья 14. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и органов государственного управления подлежат:
а) представительство СССР в международных сношениях,
заключение, ратификация и денонсация договоров СССР с другими государствами, установление общего порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами;
б) вопросы войны и мира;
в) принятие в состав СССР новых республик;
г) контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечение соответствия Конституций союзных республик с Конституцией СССР;
д) утверждение изменений границ между союзными республиками;
е) утверждение образования новых автономных республик и автономных областей в составе союзных республик;
ж) организация обороны СССР, руководство всеми Вооруженными Силами СССР, установление руководящих основ организации войсковых формирований союзных республик;
з) внешняя торговля на основе государственной монополии;
и) охрана государственной безопасности;
к) установление народнохозяйственных планов СССР;
л) утверждение единого Государственного бюджета СССР и отчета о его исполнении, установление налогов и доходов, поступающих на образование бюджетов союзного, республиканских и местных;
м) управление банками, промышленными и сельскохозяйственными учреждениями и предприятиями, а также торговыми предприятиями — общесоюзного подчинения; общее руководство промышленностью и строительством союзно-республиканского подчинения;
н) управление транспортом и связью общесоюзного значения;
о) руководство денежной и кредитной системой;
п) организация государственного страхования;
р) заключение и предоставление займов;
с) установление основных начал землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами;
т) установление основных начал в области просвещения и здравоохранения;
у) организация единой системы народнохозяйственного учета;
ф) установление основ законодательства о труде;
х) установление основ законодательства о судоустройстве и судопроизводстве, основ гражданского и уголовного законодательства;
ц) законодательство о союзном гражданстве; законодательство о правах иностранцев;
ч) установление основ законодательства о браке и семье;
ш) издание общесоюзных актов об амнистии.

Статья 15. Суверенитет союзных республик ограничен лишь в пределах, указанных в статье 14 Конституции СССР. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет государственную власть самостоятельно. СССР охраняет суверенные права союзных республик.

Статья 16. Каждая союзная республика имеет свою Конституцию, учитывающую особенности республики и построенную в полном соответствии с Конституцией СССР.

Статья 17. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР.

Статья 18. Территория союзных республик не может быть изменяема без их согласия.

Статья 18а. Каждая союзная республика имеет право вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями.

Статья 18б. Каждая союзная республика имеет свои республиканские войсковые формирования.

Статья 19. Законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик.

Статья 20. В случае расхождения закона союзной республики с законом общесоюзным, действует общесоюзный закон.

Статья 21. Для граждан СССР устанавливается единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР.

Статья 22. В Российской Советской Федеративной Социалистической Республике состоят автономные советские социалистические республики: Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская, Якутская; автономные области: Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Калмыцкая, Карачаево-Черкесская, Тувинская, Хакасская.

Статья 23. Исключена.

Статья 24. В Азербайджанской Советской Социалистической Республике состоят Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика и Нагорно-Карабахская автономная область.

Статья 25. В Грузинской Советской Социалистической Республике состоят Абхазская и Аджарская автономные советские социалистические республики и Юго-Осетинская автономная область.

Статья 26. В Узбекской Советской Социалистической Республике состоит Каракалпакская Автономная Советская Социалистическая Республика.

Статья 27. В Таджикской Советской Социалистической Республике состоит Горно-Бадахшанская автономная область.

Статья 28. Разрешение вопросов об областном, краевом административно-территориальном устройстве союзных республик относится к ведению союзных республик.

Статья 29. Исключена.

Глава III
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Статья 30. Высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет СССР.

Статья 31. Верховный Совет СССР осуществляет все права, присвоенные Союзу Советских Социалистических Республик согласно статье 14 Конституции, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчетных Верховному Совету СССР органов СССР: Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и министерств СССР.

Статья 32. Законодательная власть СССР осуществляется исключительно Верховным Советом СССР.

Статья 33. Верховный Совет СССР состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Статья 34. Совет Союза избирается гражданами СССР по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тысяч населения.

Статья 35. Совет Национальностей избирается гражданами СССР по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по норме: по 32 депутата от каждой союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по одному депутату от каждого национального округа.

Статья 36. Верховный Совет СССР избирается сроком на четыре года.

Статья 37. Обе палаты Верховного Совета СССР: Совет Союза и Совет Национальностей равноправны.

Статья 38. Совету Союза и Совету Национальностей в одинаковой мере принадлежит законодательная инициатива.

Статья 39. Закон считается утвержденным, если он принят обеими палатами Верховного Совета СССР простым большинством голосов каждой палаты.

Статья 40. Законы, принятые Верховным Советом СССР, публикуются на языках союзных республик за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 41. Сессии Совета Союза и Совета Национальностей начинаются и заканчиваются одновременно.

Статья 42. Совет Союза избирает Председателя Совета Союза и четырех его заместителей.

Статья 43. Совет Национальностей избирает Председателя Совета Национальностей и четырех его заместителей.

Статья 44. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком.

Статья 45. Совместные заседания обеих палат Верховного Совета СССР ведут поочередно Председатели Совета Союза и Совета Национальностей.

Статья 46. Сессии Верховного Совета СССР созываются Президиумом Верховного Совета СССР два раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его усмотрению или по требованию одной из союзных республик.

Статья 47. В случае разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образуемой палатами на паритетных началах. Если согласительная комиссия не приходит к согласному решению или если ее решение не удовлетворяет одну из палат, вопрос рассматривается вторично в палатах. При отсутствии согласного решения обеих палат Президиум Верховного Совета СССР распускает Верховный Совет СССР и назначает новые выборы.

Статья 48. Верховный Совет СССР избирает на совместном заседании обеих палат Президиум Верховного Совета СССР в составе: Председателя Президиума Верховного Совета СССР, пятнадцати заместителей Председателя — по одному от каждой союзной республики, Секретаря Президиума и двадцати членов Президиума Верховного Совета СССР. Президиум Верховного Совета СССР подотчетен Верховному
Совету СССР во всей своей деятельности.

Статья 49. Президиум Верховного Совета СССР:
а) созывает сессии Верховного Совета СССР;
б) издает указы;
в) дает толкование действующих законов СССР;
г) распускает Верховный Совет СССР на основании 47 статьи Конституции СССР и назначает новые выборы;
д) производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик;
е) отменяет постановления и распоряжения Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик в случае их несоответствия закону;
ж) в период между сессиями Верховного Совета СССР освобождает от должности и назначает отдельных министров СССР по представлению Председателя Совета Министров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР;
з) учреждает ордена и медали СССР и устанавливает почетные звания СССР;
и) награждает орденами и медалями СССР и присваивает почетные звания СССР;
к) осуществляет право помилования;
л) устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;
м) назначает и сменяет высшее командование Вооруженных Сил СССР;
н) в период между сессиями Верховного Совета СССР объявляет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;
о) объявляет общую и частичную мобилизацию;
п) ратифицирует и денонсирует международные договоры СССР;
р) назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных государствах;
с) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств:
т) объявляет в отдельных местностях или по всему СССР военное положение в интересах обороны СССР или обеспечения общественного порядка и государственной безопасности.

Статья 50. Совет Союза и Совет Национальностей избирают мандатные комиссии, которые проверяют полномочия депутатов каждой палаты. По представлению мандатных комиссий палаты решают либо признать полномочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.

Статья 51. Верховный Совет СССР назначает, когда он сочтет необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу. Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые материалы н документы.

Статья 52. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен к судебной ответственности или арестован без согласия Верховного Совета СССР, а в период между сессиями Верховного Совета СССР — без согласия Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 53. По истечении полномочий или после досрочного роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 54. По истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верховного Совета СССР.

Статья 55. Вновь избранный Верховный Совет СССР созывается Президиумом Верховного Совета СССР прежнего состава не позже, как через три месяца после выборов.

Статья 56. Верховный Совет СССР образует на совместном заседании обеих палат Правительство СССР — Совет Министров СССР.

Глава IV
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК

Статья 57. Высшим органом государственной власти союзной республики является Верховный Совет союзной республики.

Статья 58. Верховный Совет союзной республики избирается гражданами республики сроком на четыре года. Нормы представительства устанавливаются Конституциями союзных республик.

Статья 59. Верховный Совет союзной республики является единственным законодательным органом республики.

Статья 60. Верховный Совет союзной республики:
а) принимает Конституцию республики и вносит в нее изменения в соответствии со статьей 16 Конституции СССР;
б) утверждает Конституции находящихся в ее составе автономных республик и определяет границы их территории;
в) утверждает народнохозяйственный план и бюджет республики;
г) пользуется правом амнистии и помилования граждан, осужденных судебными органами союзной республики;
д) устанавливает представительство союзной республики в международных сношениях;
е) устанавливает порядок образования республиканских войсковых формирований.

Статья 61. Верховный Совет союзной республики избирает Президиум Верховного Совета союзной республики в составе: Председателя Президиума Верховного Совета союзной республики, его заместителей, Секретаря Президиума и членов Президиума Верховного Совета союзной республики. Полномочия Президиума Верховного Совета союзной республики определяются Конституцией союзной республики.

Статья 62. Для ведения заседаний Верховный Совет союзной республики избирает Председателя Верховного Совета союзной республики и его заместителей.

Статья 63. Верховный Совет союзной республики образует Правительство союзной республики — Совет Министров союзной республики.

Глава V
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Статья 64. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза Советских Социалистических Республик является Совет Министров СССР.

Статья 65. Совет Министров СССР ответственен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен.

Статья 66. Совет Министров СССР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет исполнение.

Статья 67. Постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР.

Статья 68. Совет Министров СССР:
а) объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств СССР, Государственных комитетов Совета Министров СССР и других подведомственных ему учреждений;
б) принимает меры по осуществлению народнохозяйственного плана, государственного бюджета и укреплению кредитно-денежной системы;
в) принимает меры по обеспечению общественного порядка, защите интересов государства и охране прав граждан;
г) осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными государствами;
д) определяет ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, руководит общим строительством Вооруженных Сил страны;
е) образует Государственные комитета СССР, а также, в случае необходимости, специальные комитеты и Главные управления при Совете Министров СССР по делам хозяйственного, культурного и оборонного строительства.

Статья 69. Совет Министров СССР имеет право по отраслям управления и хозяйства, отнесенным к компетенции СССР, приостанавливать постановления и распоряжения Советов Министров союзных республик, отменять приказы и инструкции министров СССР, а также акты других подведомственных ему учреждений.

Статья 70. Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР в составе:
Председателя Совета Министров СССР;
первых заместителей Председателя Совета Министров СССР;
заместителей Председателя Совета Министров СССР;
министров СССР;
председателя Государственного планового комитета Совета Министров СССР;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению;
председателя Комитета народного контроля СССР;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий;
председателя Государственного комитета цен Совета Министров СССР;
председателя Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по кинематографии;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли;
председателя Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР;
председателя Государственного комитета Совета Министров СССР по внешним экономическим связям;
председателя Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР;
председателя Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР;
председателя Правления Государственного банка СССР;
начальника Центрального статистического управления при Совете Министров СССР.
В состав Совета Министров СССР входят Председатели Советов Министров союзных республик по должности.

Статья 71. Правительство СССР или министр СССР, к которым обращен запрос депутата Верховного Совета СССР, обязаны не более чем в трехдневный срок дать устный или письменный ответ в соответствующей палате.

Статья 72. Министры СССР руководят отраслями государственного управления, входящими в компетенцию СССР.

Статья 73. Министры СССР издают в пределах компетенции соответствующих Министерств приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и проверяют их исполнение.

Статья 74. Министерства СССР являются или общесоюзными или союзно-республиканскими.

Статья 75. Общесоюзные министерства руководят порученной им отраслью государственного управления на всей территории СССР или непосредственно или через назначаемые ими органы.

Статья 76. Союзно-республиканские министерства руководят 300 порученной им отраслью государственного управления, как правило, через одноименные министерства союзных республик и управляют непосредственно лишь определенным ограниченным числом предприятий по списку, утверждаемому Президиумом Верховного Совета СССР.

Статья 77. К общесоюзным министерствам относятся министерства:
авиационной промышленности;
автомобильной промышленности;
внешней торговли;
газовой промышленности;
гражданской авиации;
машиностроения;
машиностроения для животноводства и кормопроизводства;
машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов;
медицинской промышленности;
морского флота;
нефтяной промышленности;
оборонной промышленности;
общего машиностроения;
приборостроения, средств автоматизации и систем управления;
промышленности и средств связи;
путей сообщения;
радиопромышленности;
среднего машиностроения;
станкостроительной и инструментальной промышленности;
строительного, дорожного и коммунального машиностроения;
строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности;
судостроительной промышленности;
тракторного и сельскохозяйственного машиностроения;
транспортного строительства;
тяжелого и транспортного машиностроения;
химического и нефтяного машиностроения;
химической промышленности;
целлюлозно-бумажной промышленности;
электронной промышленности;
электротехнической промышленности;
энергетического машиностроения.

Статья 78. К союзно-республиканским министерствам относятся министерства:
внутренних дел;
высшего и среднего специального образования;
геологии;
заготовок;
здравоохранения;
иностранных дел;
культуры;
легкой промышленности;
лесной и деревообрабатывающей промышленности;
мелиорации и водного хозяйства;
монтажных и специальных строительных работ;
мясной и молочной промышленности;
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;
обороны;
пищевой промышленности;
промышленного строительства;
промышленности строительных материалов;
просвещения;
рыбного хозяйства;
связи;
сельского строительства;
сельского хозяйства;
строительства;
строительства предприятий тяжелой индустрии;
торговли;
угольной промышленности;
финансов;
цветной металлургии;
черной металлургии;
энергетики и электрификации;
юстиции.

Глава VI
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК

Статья 79. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти союзной республики является Совет Министров союзной республики.

Статья 80. Совет Министров союзной республики ответственен перед Верховным Советом союзной республики и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета Союзной республики — перед Президиумом Верховного Совета союзной республики, которому подотчетен.

Статья 81. Совет Министров союзной республики издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и проверяет их исполнение.

Статья 82. Совет Министров союзной республики имеет право приостанавливать постановления и распоряжения Советов Министров автономных республик, отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся краев, областей и автономных областей, а также постановления и распоряжения Советов народного хозяйства экономических административных районов.

Статья 83. Совет Министров союзной республики образуется Верховным Советом союзной республики а составе:
Председателя Совета Министров союзной республики;
заместителей Председателя Совета Министров;
министров;
председателей государственных комитетов, комиссий и руководителей других ведомств Совета Министров, образуемых Верховным Советом союзной республики в соответствии с Конституцией союзной республики.

Статья 84. Министры союзной республики руководят отраслями государственного управления, входящими в компетенцию союзной республики.

Статья 85. Министры союзной республики издают в пределах компетенции соответствующих министерств приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и союзной республики, приказов и инструкций союзно-республиканских министерств СССР.

Статья 86. Министерства союзной республики являются союзно-республиканскими или республиканскими.

Статья 87. Союзно-республиканские министерства руководят порученной им отраслью государственного управления, подчиняясь как Совету Министров союзной республики, так и соответствующему союзно-республиканскому министерству СССР.

Статья 88. Республиканские министерства руководят порученной им отраслью государственного управления, подчиняясь непосредственно Совету Министров союзной республики.

Глава VII
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АВТОНОМНЫХ СОВЕТСКИХ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Статья 89. Высшим органом государственной власти автономной республики является Верховный Совет АССР.

Статья 90. Верховный Совет автономной республики избирается гражданами республики сроком на четыре года по нормам представительства, устанавливаемым Конституцией автономной республики.

Статья 91. Верховный Совет автономной республики является единственным законодательным органом АССР.

Статья 92. Каждая автономная республика имеет свою Конституцию, учитывающую особенности автономной республики и построенную в полном соответствии с Конституцией союзной республики.

Статья 93. Верховный Совет автономной республики избирает Президиум Верховного Совета автономной республики и образует Совет Министров автономной республики, согласно своей Конституции.

Глава VIII
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 94. Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, округах, районах, городах, селах (станицах, деревнях, хуторах, кишлаках, аулах) являются Советы депутатов трудящихся.

Статья 95. Краевые, областные, автономных областей, окружные, районные, городские, сельские (станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов) Советы депутатов трудящихся избираются соответственно трудящимися края, области, автономной области, округа, района, города, села сроком на два года.

Статья 96. Нормы представительства в Советы депутатов трудящихся определяются Конституциями союзных республик.

Статья 97. Советы депутатов трудящихся руководят деятельностью подчиненных им органов управления, обеспечивают охрану государственного порядка, соблюдение законов и охрану прав граждан, руководят местным хозяйственным и культурным строительством, устанавливают местный бюджет.

Статья 98. Советы депутатов трудящихся принимают решения и дают распоряжения в пределах прав, предоставленных им законами СССР и союзной республики.

Статья 99. Исполнительными и распорядительными органами краевых, областных, автономных областей, окружных, районных, городских и сельских Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими исполнительные комитеты в составе: председателя, его заместителей, секретаря и членов.

Статья 100. Исполнительными и распорядительными органами Советов депутатов трудящихся в небольших поселениях, в соответствии с Конституциями союзных республик, являются избираемые Советами депутатов трудящихся председатель, заместитель председателя и секретарь.

Статья 101. Исполнительные органы Советов депутатов трудящихся непосредственно подотчетны как Совету депутатов трудящихся, их избравшему, так и исполнительному органу вышестоящего Совета депутатов трудящихся.

Глава IX
СУД И ПРОКУРАТУРА

Статья 102. Правосудие в СССР осуществляется Верховным Судом СССР, Верховными судами союзных республик, краевыми и областными судами, судами автономных республик и автономных областей, окружными судами, специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народными судами.

Статья 103. Рассмотрение дел во всех судах осуществляется с участием народных заседателей, кроме случаев, специально предусмотренных законом.

Статья 104. Верховный Суд СССР является высшим судебным органом. На Верховный Суд СССР возлагается надзор за судебной деятельностью судебных органов СССР, а также судебных органов союзных республик в пределах, установленных законом.

Статья 105. Верховный Суд СССР избирается Верховным Советом СССР сроком на пять лет. В состав Верховного Суда СССР входят председатели Верховных Судов союзных республик по должности.

Статья 106. Верховные суды союзных республик избираются Верховными Советами союзных республик сроком на пять лет.

Статья 107. Верховные суды автономных республик избираются Верховными Советами автономных республик сроком на пять лет.

Статья 108. Краевые и областные суды, суды автономных областей, окружные суды избираются краевыми, областными или окружными Советами депутатов трудящихся или Советами депутатов трудящихся автономных областей сроком на пять лет.

Статья 109. Народные судьи районных (городских) народных судов избираются гражданами района (города) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на общих собраниях рабочих, служащих и крестьян по месту их работы или жительства, военнослужащих — по воинским частям сроком на два года.

Статья 110. Судопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики или автономной области с обеспечением для лиц, не владеющих этим языком, полного ознакомления с материалами дела через переводчика, а также права выступать на суде на родном языке.

Статья 111. Разбирательство дел во всех судах СССР открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому права на защиту.

Статья 112. Судьи независимы и подчиняются только закону.

Статья 113. Высший надзор за точным исполнением законов всеми Министерствами и подведомственными им учреждениями, равно как отдельными должностными лицами, а также гражданами СССР возлагается на Генерального Прокурора СССР.

Статья 114. Генеральный Прокурор СССР назначается Верховным Советом СССР сроком на семь лет.

Статья 115. Республиканские, краевые, областные прокуроры, а также прокуроры автономных республик и автономных областей назначаются Генеральным Прокурором СССР сроком на пять лет.

Статья 116. Окружные, районные и городские прокуроры назначаются прокурорами союзных республик с утверждения Генерального Прокурора СССР сроком на пять лет.

Статья 117. Органы прокуратуры осуществляют свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному Прокурору СССР.

Глава Х
ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

Статья 118. Граждане СССР имеют право на труд, то есть право на получение гарантированной работы с оплатой их труда в соответствии с его количеством и качеством. Право на труд обеспечивается социалистической организацией народного хозяйства, неуклонным ростом производительных сил советского общества, устранением возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией безработицы.

Статья 119. Граждане СССР имеют право на отдых. Право на отдых обеспечивается установлением для рабочих и служащих восьмичасового рабочего дня и сокращением рабочего дня до семи и шести часов для ряда профессий с тяжелыми условиями работы и до четырех часов — в цехах с особо тяжелыми условиями работы; установлением ежегодных отпусков рабочим и служащим с сохранением заработной платы; предоставлением для обслуживания трудящихся широкой сети санаториев, домов отдыха, клубов.

Статья 120. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности. Это право обеспечивается широким развитием социального страхования рабочих и служащих за счет государства, бесплатной медицинской помощью трудящимся, предоставлением в пользование трудящимся широкой сети курортов.

Статья 121. Граждане СССР имеют право на образование. Это право обеспечивается всеобще-обязательным восьмилетним образованием, широким развитием среднего общего политехнического образования, профессионально-технического образования, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством, всемерным развитием вечернего и заочного образования, бесплатностью всех видов образования, системой государственных стипендий, обучением в школах на родном языке, организацией на заводах, в совхозах и колхозах бесплатного производственного, технического и агрономического обучения трудящихся.

Статья 122. Женщине в СССР предоставляются равные права с мужчиной во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни. Возможность осуществления этих прав женщин обеспечивается предоставлением женщине равного с мужчиной права на труд, оплату труда, отдых, социальное страхование и образование, государственной охраной интересов матери и ребенка, государственной помощью многодетным и одиноким матерям, предоставлением женщине при беременности отпусков с сохранением содержания, широкой сетью родильных домов, детских яслей и садов.

Статья 123. Равноправие граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни является непреложным законом. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой и национальной принадлежности, равно как всякая проповедь расовой или национальной исключительности, или ненависти и пренебрежения, караются законом.

Статья 124. В целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь в СССР отделена от государства и школа от церкви. Свобода отправления религиозных культов и свобода антирелигиозной пропаганды признаются за всеми гражданами.

Статья 125. В соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется законом:
а) свобода слова;
б) свобода печати;
в) свобода собраний и митингов;
г) свобода уличных шествий и демонстраций.
Эти права граждан обеспечиваются предоставлением трудящимся и их организациям типографий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления.

Статья 126. В соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и политической активности народных масс гражданам СССР обеспечивается право объединения в общественные организации: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные общества, а наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса, трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно объединяются в Коммунистическую партию Советского Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за построение коммунистического общества и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных.

Статья 127. Гражданам СССР обеспечивается неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора.

Статья 128. Неприкосновенность жилища граждан и тайна переписки охраняются законом.

Статья 129. СССР предоставляет право убежища иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, или научную деятельность, или национально-освободительную борьбу.

Статья 130. Каждый гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию Союза Советских Социалистических Республик, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития.

Статья 131. Каждый гражданин СССР обязан беречь и укреплять общественную, социалистическую собственность, как священную и неприкосновенную основу советского строя, как источник богатства и могущества Родины, как источник зажиточной и культурной жизни всех трудящихся. Лица, покушающиеся на общественную, социалистическую собственность, являются врагами народа.

Статья 132. Всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР представляет почетную обязанность граждан СССР.

Статья 133. Защита Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР. Измена Родине: нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж — караются по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние.

Глава XI
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

Статья 134. Выборы депутатов во все Советы депутатов трудящихся: Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных республик, краевые и областные Советы депутатов трудящихся, Верховные Советы автономных республик, Советы депутатов трудящихся автономных областей, окружные, районные, городские и сельские (станицы, деревни, хутора, кишлака, аула) Советы депутатов трудящихся — производятся избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 135. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности, имеют право участвовать в выборах депутатов, за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными. Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран каждый гражданин СССР, достигший 23 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности.

Статья 136. Выборы депутатов являются равными: каждый гражданин имеет один голос; все граждане участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 137. Женщины пользуются правом избирать и быть избранными наравне с мужчинами.

Статья 138. Граждане, состоящие в рядах Вооруженных Сил СССР, пользуются правом избирать и быть избранными наравне со всеми гражданами.

Статья 139. Выборы депутатов являются прямыми: выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от сельского и городского Совета депутатов трудящихся вплоть до Верховного Совета СССР, производятся гражданами непосредственно путем прямых выборов.

Статья 140. Голосование при выборах депутатов является тайным.

Статья 141. Кандидаты при выборах выставляются по избирательным округам. Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными организациями и обществами трудящихся: коммунистическими партийными организациями, профессиональными союзами, кооперативами, организациями молодежи, культурными обществами.

Статья 142. Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями в своей работе и в работе Совета депутатов трудящихся и может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.

Глава XII
ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА

Статья 143. Государственный герб Союза Советских Социалистических Республик состоит из серпа и молота на земном шаре, изображенном в лучах солнца и обрамленном колосьями, с надписью на языках союзных республик: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Наверху герба имеется пятиконечная звезда.

Статья 144. Государственный флаг Союза Советских Социалистических Республик состоит из красного полотнища, с изображением на его верхнем углу, у древка, золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой. Отношение ширины к длине 1:2.

Статья 145. Столицею Союза Советских Социалистических Республик является город Москва.

Глава XIII
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ

Статья 146. Изменение Конституции СССР производится лишь по решению Верховного Совета СССР, принятому большинством не менее 2/3 голосов в каждой из его палат.

Источник: http://tarasei.narod.ru/konst1936.htm

Источник: ЕДИНЕНИЕ ~ Новые публикации

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь

ГАЗЕТА.GZT.ru

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: ЕДИНЕНИЕ ~ Новые публикации

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: ЕДИНЕНИЕ ~ Новые публикации

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Вишневский А.Г.

О том, что представляет собой руководитель Центра демографии и экологии человека Анатолий Вишневский, мультипортал KM.RU уже рассказывал, и достаточно подробно, равно как и об идеях этого господина, якобы знающего, при помощи чего Россия сможет преодолеть демографический кризис – проблему, являющуюся главной для нашей страны, так как речь идет об исчезновении государствообразующего русского народа, без которого существование России просто невозможно. Основной посыл в рассуждениях Вишневского о путях преодоления демографической проблемы, сводится к двум тезисам, в первом из которых говорится о необходимости максимально удалить государство от дел, направленных на стимулирование рождаемости, а во втором предлагается возложить миссию по спасению России от вымирания на иностранных мигрантов. Человеку, не знакомому с персонажем нашего повествования, но имеющему самое общее представление о состоянии российской демографии и способному самостоятельно и, главное, трезво рассуждать об этой проблеме, может показаться, что идеи Вишневского являются либо мрачным анекдотом, либо принадлежат человеку с больным воображением, безнадежно оторванному от российской реальности. Увы, но в этой истории все гораздо серьезней. Изобретатель двух слагаемых преодоления демографического кризиса не только руководит целым демографическим центром в России, выступает по телевизору и печатается в различных научных изданиях и средствах массовой информации, но и является членом Научного совета при Совете безопасности РФ!

Чтобы осознать масштабы ущерба, которые может принести нашей стране господин Вишневский, предлагаю подробно проанализировать последнее интервью «демографа», опубликованное 7 ноября 2006 года на страницах «Российской газеты», заметьте, правительственном печатном органе, тираж которого превышает 250 тысяч экземпляров, распространяющемся во всех регионах России и за ее пределами. Но прежде, чем приступить к анализу, необходимо отметить, что Анатолий Вишневский является профессионалом высочайшего уровня. Он не только владеет информацией о демографических проблемах в России, но и умеет искусно обращаться со словом, подобно хорошему психологу. Каждая его фраза продумана до мелочей и призвана вызвать нужную ему и его работодателям реакцию у читателей. При этом главным адресатом его паттернов выступает не столько среднестатистический россиян, сколько чиновники, на чьих плечах лежит ответственность за демографию и национальную безопасность нашей страны.

Уже в самом начале интервью Анатолий Вишневский выносит России, по сути, приговор, внушая читателю мысль о том, что участие государства в стимулировании рождаемости – это зло.

«Если расположить все страны Европы по уровню рождаемости, то этот список явно распадается на две части. Самая низкая рождаемость окажется в тех странах, где государство в той или иной форме пытались повлиять на поведение семьи», – уверен Вишневский.

Как видно из приведенной выше цитаты, Вишневский остается верным самому себе и с самого начала пытается отослать читателя к демографическим проблемам Европы, чтобы затем, на примере Старого Света, обосновать свои опасные идеи по выводу России из демографического кризиса. Безупречный, на первый взгляд, тезис Вишневского о том, что России следует отказаться от государственного участия в преодолении демографического кризиса потому, что европейская практика показывает нам отрицательные результаты этого вмешательства, при более детальном рассмотрении вызывает больше вопросов, чем ответов. Главный вопрос сводится к тому, почему Россия, отличающаяся от Европы по ряду признаков, в том числе по культурным, социальным, историческим традициям, находящаяся в иных, чем европейские страны, экономических условиях, должна взять опыт Старого Света себе на вооружение и слепо следовать ему? Существует достаточно подтверждений тому, что Европа, несмотря на то, что Анатолий Вишневский упорно ставит ее в пример России, наделала немало ошибок в области демографии, если бы все было наоборот, то европейские страны сегодня были бы одни из первых в области воспроизводства населения. Однако этого не произошло. Так может быть России следует поучиться у стран, испытывающих сегодня демографический взрыв, например у Ирана, Турции или у государств Азиатско-Тихоокеанского региона? Увы, но на эти вопросы «демограф» Вишневский ответов не дает. Вместо этого он, вновь используя для примера Европу, старается при помощи неверных, но устойчивых ассоциаций (один из приемов нейро-лингвистического программирования), вбить в сознание россиян мысль о том, что стимулирование рождаемости со стороны государства – это диктат на грани фашизма.

«В Германии при Гитлере была идея, что каждая женщина должна дать государству солдата. Аборты жестоко преследовались», – говорит Вишневский.

Здесь следует отметить, что, прежде чем начать рассказ о Гитлере, он выразил мысль о том, что польза или вред прямого вмешательства государства в вопросы демографии зависят от идеологии, господствующей в этой стране. В подтверждение своим словам Вишневский привел в качестве отрицательного, но очень яркого примера Германию времен Гитлера, забыв, упомянуть о положительных примерах в истории, например США, где центральные власти всерьез задумываются о том, чтобы запретить аборты. Причину столь существенного упущения со стороны Вишневского следует искать не в его забывчивости (уверен, с памятью у него все хорошо), а в цели, которую он преследовал и которая заключается в формировании негативного восприятия у населения страны к усилиям государства преодолеть демографический кризис в России.

Надо отметить и мастерство журналиста, который задавал вопросы Вишневскому. Когда читаешь интервью, складывается такое впечатление, что интервьюер и интервьюируемый разыгрывают перед читателем хорошо срепетированный спектакль, где журналист играет роль наводчика, определяющего цель для атаки, а Вишневский выполняет функции тяжелой артиллерии. Вот лишь один пример. После того, как руководитель Центра демографии и экологии человека закончил мысль о Гитлере, журналист задал ему следующий вопрос:

- Получается, что у нас сейчас такая же идеология: дети нужны государству, иначе мы все вымрем, Россия развалится. Может, надо сворачивать эту риторику? Подбирать другие слова?

И вот что по этому поводу отвечает Вишневский:

– Да, эта идеология бесперспективна.

Этой своей короткой фразой, рожденной с подачи журналиста, Вишневский, словно из автомата, расстрелял патриотические силы России, которые не только стараются донести до россиян мысль о том, что демографический кризис грозит исчезновением России с политической карты мира, но и предпринимают шаги для того, чтобы исправить положение. Главная цель постулата Вишневского – закрепить в сознании россиян мысль о том, что участие российских властей в демографической политике страны – это обыкновенный фашизм.

Ну, а чем же хочет заменить Вишневский государство на демографическом поприще? Идеологией индивидуализма!

«Хочет семья одного ребенка – хорошо. Хочет пятерых – пусть рожает пятерых. Политика должна строиться так, чтобы уважать варианты выбора», – продолжает он свою мысль.

Как вы успели заметить, мы вновь сталкиваемся с программированием. Уже в самом начале фразы Вишневский, как говорят психологи, «бросает якорь», то есть закрепляет в нашем сознании мысль о том, что один ребенок – это хорошо. Следующая часть фразы нами уже не воспринимается. Все, что большинство читателей вынесет из этого ответа, так это положительную установку на то, чтобы иметь одного ребенка. В современных условиях это означает не что иное, как углубление демографического кризиса в стране, ведь уже сегодня в России на двух умерших приходится один родившийся. А в перспективе этот разрыв может значительно увеличиться. И если сегодня демографы бьют тревогу по поводу того, что нынешние молодые люди, находящиеся в трудоспособном возрасте, останутся в старости без кормильцев, так как следующего работоспособного населения просто не хватит для того, чтобы прокормить своих родителей, можно представить себе, что будет со страной через поколение, скажем, в 2050 году! Вот почему в России вмешательство государства в демографические проблемы оправдано и необходимо. Страна, которая уже через двадцать-тридцать лет останется без кормильцев и защитников, просто не имеет право быть либеральной в области демографии и ставить личные интересы и личное благополучие выше государственных, так как от этого зависит судьба нынешних и будущих поколений россиян.

Но и на этот вопрос у Вишневского припасен свой ответ, и заключается он в… смирении и иммиграции!

«Примерно можно сказать, что к 2050 году нас будет 100 миллионов. Это мало. Единственный способ что-то исправить – это иммиграция. Мы же видим, как быстро растет Америка. Они сейчас на третьем месте после Китая и Индии. Но Америка принимает огромное число мигрантов. А Россия – именно Россия, не весь Советский Союз – в 50-60-х годах была на четвертом, а в 2050 году будет где-то на 18-20-м», – таков «оптимистичный прогноз» и программа действия от Вишневского для России на будущее.

Упражняясь в советах, Вишневский упорно не желает до конца раскрывать перед читателем суть вещей, о которых ведет повествование. Так, например, он не говорит о том, что руководство США, обеспокоенное ростом мигрантов, соотношение которых по отношению к коренному населению страны с начала 1990 годов увеличилось вдвое, хотят построить стену на границу с Мексикой, для того, чтобы ограничить приток «спасительной силы» в лице латиноамериканских иммигрантов. Промолчал Вишневский и том, что в некоторых южных штатах местные власти в подавляющем большинстве представлены выходцами из Латинской Америки, получившими американское гражданство, и даже всерьез подумывают о том, чтобы придать в своих штатах испанскому языку статус регионального языка. Не сказал Вишневский также и о том, что порядок в США сохранится до тех пор, пока в США будет сохраняться экономическая стабильность, а население будет сытым. Как только там случится экономический кризис, США развалятся на этнические части, и контролировать которые будут латиноамериканцы, китайцы, африканцы, кто угодно, но только не коренное население страны. В России пока столь опасного соотношения мигрантов к местному населению не существует, но, из-за несовершенства и мягкости российского миграционного законодательства, эта ситуация с каждым годом становится хуже. Это сегодня иммигранты в России метут улицы, как только их положение станет более прочным, они станут претендовать на власть в стране.

В приведенном выше утверждении Вишневского таится еще одна опасность, исходящая от него России. Речь идет о его желании приписывать демографической проблеме в России глобальный характер. Однако, глобальных проблем демографии не существует. В каждой стране проблемы воспроизводства населения имеют свои особенности, а значит, и решать их нужно исходя из собственных потребностей, а не озираясь на другие страны, не имеющие с Россией ничего общего ни в историческом, ни в экономическом, ни в социальном, ни в культурном, ни в каком угодно плане.

В конце интервью Вишневский все же приоткрывает тайну планов своих работодателей, заявляя, что к середине XXI века рост на планете прекратится. К этому времени на Земле будут жить 9 миллиардов, из которых только 1 миллиард будет составлять белое население. «Перед миром неизбежно встанет, да уже встала проблема перераспределения населения на планете», – подводит нас Вишневский к концепции «золотого миллиарда», намекая на то, что России в планах идеологов этой концепции отводится роль, так сказать, «клапана для выпускания пара из котла», где «котел» – это страны, переживающие демографический взрыв, а «клапан» – это территория, которую Запад хочет заселить иммигрантами из этих стран.

То, что Россия представляет собой лакомый кусок для Запада, – мысль не новая, и Вишневский здесь не открыл Америку. Однако все же хочется спросить его о том, почему именно Россия должна впускать иммигрантов, и почему за счет жителей России должна решаться проблема перенаселения Земли, а не, скажем, за счет населения США и Западной Европы, того самого «золотого миллиарда»? Ведь это на их долю, а не на долю перенаселенной Азии приходится потребление 40% всех ресурсов планеты. Может быть, нужно решать проблему перенаселения планеты при помощи тех, кто ест в три горла, а не за счет тех, кому принадлежит земля с самыми крупными природными запасами?

Но эти вопросы остались Вишневским без ответа. Завершая интервью, он, подобно Штирлицу, заканчивает его фразой, которая застрянет в нашей памяти надолго, и фраза эта вновь касается миграции: «Единственное, что можно сделать, да и то, без стопроцентной надежды на успех – это выпускать пар из котла постепенно, не дожидаясь взрыва. Один из механизмов «выпускания пара» – это как раз миграция».

Никогда еще агент Вишневский не был так близок к провалу…

Семен Гончаров

Источник: http://www.km.ru

Подрывники

Фото: Росбалт, Николай Воронцов

В Институте прикладной математики им. М. В. Келдыша в конце ноября состоялась любопытная конференция, организованная сообществом российских синергетиков «Путь в будущее – наука, глобальные проблемы, мечты и надежды». Спектр обсуждаемых три дня вопросов был весьма широк: от суперстратегических до таких частных как, например, повышение качества интерпретации данных сейсморазведки… Нам представляется важным остановиться на трех направлениях, которые вызвали особенный интерес собравшихся.

Стратегические вопросы безопасности

Эта тема нашла свое отражение сразу в нескольких докладах. Системный взгляд был представлен в докладе доктора психологических наук В. Е. Лепского.

Отмечая, что концепция безопасности России базируется на законе РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-I «О безопасности» (с изменениями от 25 декабря 1992 г.), Лепский характеризует ее как абсолютно устаревшую. На его взгляд, концепцию отличают:

• Авторитарность подхода к безопасности, доминанта самодостаточности государства для решения любых проблем безопасности.
• Установка на дистанцирование личности, общества и государства, игнорирование механизмов сборки (субъектообразования).
• Установка на статичность интересов личности, общества и государства.
• Игнорирование проблем легитимности власти.
• Игнорирование проблем идентификации граждан.
• «Окопная логика», фокусировка внимания на угрозах.
• Статичность подхода, ориентация на «состояние» защищенности от угроз, а не на способность адекватно действовать в динамично изменяющихся условиях.

Эти установки архаичны, говорит ученый, и их пора менять, однако ничего не происходит. Почему?

«Сложившийся подход обеспечивает устойчивость того состояния, в котором находится Россия и, соответственно, устойчивость финансовых потоков, поступающих к коррупционерам. Этот подход обречет Россию на роль сырьевого придатка развивающихся стран и, в конечном итоге, на потерю суверенитета», — полагает докладчик.

Одновременно Лепский указывает на то, что народ все в большей степени чувствует себя объектом по отношению к государству и власти. Объектом, которым манипулируют в ту или иную сторону. А объект никогда не станет проявлять социальную ответственность и креативность, он не может быть носителем национального проекта развития.

Касаясь вопроса о национальных проектах – наиболее распиаренном участке деятельности руководства страны, Лепский отмечает, что это обеспечивающие, а никак не стратегические проекты. Но что они обеспечивают, остается непонятным. Складывается впечатление, что единственное, на что они направлены – чтобы страна продолжала существовать. Но такая цель ведет в тупик.

Не ограничиваясь критикой, Лепский предложил свое видение возможных стратегических национальных проектов. По его мнению, можно рассматривать три стратегических проекта:

1. Россия — духовный лидер мирового сообщества.
2. Россия — лидер мировых процессов инновационного развития.
3. Россия – образец социальных преобразований для мирового сообщества.

Ничего утопического в таком подходе нет. Запрос на нового мирового лидера, готового предложить новые схемы отношений в мире, уже сформулирован. Этот запрос неоднократно звучал в Петербурге во время выступлений представителей мировой интеллектуальной элиты из разных стран в рамках организованного ИА «Росбалт» при поддержке СПбГУ проекта «Мировые интеллектуалы в Санкт-Петербурге». В частности, вопрос о том, что, возможно, именно Россия могла бы стать новым мировым лидером в пропаганде нового – общечеловеческого – подхода при решении глобальных проблем человечества был открыто поставлен вице-президентом Всемирного банка по делам Европы Жаном Франсуа Ришаром. Так что в нас вполне готовы увидеть лидера. Если мы готовы им стать.

И тут уместно перейти ко второй генеральной теме.

О нравственной элите

В ходе конференции неоднократно упоминалось, что, по оценкам Генеральной прокуратуры, оборот коррупционных денег в стране рядоположен всему бюджету России. В общем, это соответствует и бытовым наблюдениям граждан, имеющих дело с государственными чиновниками. «Откат» при любых государственных заказах стал нормой жизни, которая в принципе не подвергается сомнению.

И возникает интересный вопрос: а что же с этим делать? Если у нас 7 миллионов государственных чиновников, чья жизнь тесно завязана на систему взяток, то можно ли это как-то преодолеть? Ведь все эти чиновники уже привыкли к определенному уровню жизни, схемам околоведомственного бизнеса… А людей, которые задавали бы другие образцы жизни, плохо видно.

Об этом говорил директор института психологии РАН профессор А. Л. Журавлев. «Мы много говорим о бизнес-элите, о властной элите, о научной и культурной элите, а вот куда делась нравственная элита?» – такой была постановка вопроса Журавлева. И она нашла более чем живой отклик. Возможно ли воспитывать в обществе нравственную элиту? Должны ли для этого существовать определенные общественные институты, и если да, то какие именно? По ходу обсуждения вспоминали такие понятия, как честь дворянина, честь офицера…

Не факт, что нравственная элита может быть каким-то образом институализирована. Но факт, что в такой стране, как Россия, нравственная элита должна существовать и быть видима в общественном пространстве. По мнению Журавлева, нравственная элита должна быть носителем традиционных консервативных ценностей общества, возможно, «золотого правила морали» — не поступай с другими так, как не хочешь, чтобы поступили с тобой. Правомерно ли ставить вопрос, что нравственная элита должна нести чисто охранительную функцию и постоянно смотреть только назад, а не вперед? Это представляется сомнительным. Вообще-то, именно сейчас мы остро нуждаемся в нравственной элите, которая была бы способна поставить во главу угла не традиционные локальные ценности, а ценности всего человеческого сообщества как единой системы.

Но это вопросы для будущего. Выступление Журавлева носило постановочный характер. Он опробовал саму постановку вопроса. И надо сказать, эта постановка вопроса была воспринята на ура: российскому обществу остро необходима нравственная элита, то есть люди, которые ориентируются на более глобальные ценности, нежели деньги и постоянное увеличение благосостояния.

И, наконец, третья тема, на которой хотелось бы остановиться подробно и тесно связанная с первыми двумя темами.

Россия и мир. Россия как часть мира. Мир как неразрывное целое

Этот подход был отражен в двух выступлениях, посвященных демографической ситуации в мире и в России — докладах известного российского ученого профессора С. П. Капицы и одного из ведущих российских демографов А. Г. Вишневского.

Главный смысл выступлений обоих ученых заключался в одной очень простой истине: мы подошли к такому моменту истории, что уже невозможно рассматривать отдельные страны как замкнутые, несвязанные с миром островки с собственными целями и ориентирами. Мы все – часть единой системы, вопрос лишь в том, как быстро мы это действительно поймем. Демографическая ситуация – одна из реальностей, которая особенно настойчиво демонстрирует нам наше общечеловеческое единство. Человечество сейчас находится в состоянии демографического перехода – резкого увеличения численности населения. Сначала этот переход случился в развитых странах, теперь он докатился и до менее экономически развитых народов. Резкое снижение рождаемости в развитых странах, прошедших переход, — реакция на случившееся увеличение населения и возросшую продолжительность жизни. Нормальная реакция.

Мировой демографический переход 1750-2100 гг.; 1 –развитые страны; 2 –развивающиеся страны

И здесь встает главный вопрос. Население Земли – это единая система и бороться за повышение рождаемости в отдельно взятой стране абсурдно. Снижение рождаемости в странах, уже прошедших переход, – нормальная реакция на случившееся и на переход, продолжающийся в развивающихся странах. Люди ведут себя в вопросах деторождения как часть человечества как единого организма. По предположениям, демографический переход закончится в конце нынешнего века. На какой отметке стабилизируется численность населения и что это будет за население – вопрос для многих особенно мучительный – сейчас никто сказать не может. Существует несколько прогнозов.

По среднему варианту прогноза население стабилизируется на численности около 9 млрд человек. Разумеется, возможны и несредние варианты: резкий непрекращающийся рост, который, скорее всего, приведет к катастрофе, или резкое увеличение смертности – за счет военных катастроф или пандемий. Это тоже варианты самонастройки системы. Но вряд ли соблазнительные. Вероятно, средний вариант все же предпочтительнее. Однако надо понимать, что средний вариант предполагает огромные миграционные подвижки населения, которые носят объективный внутрисистемный характер.

Мы уже находимся в состоянии геодемографического дисбаланса и он продолжает усугубляться. На развитом Севере живет 1/6 мирового населения, на не очень развитом Юге – 5/6. А так как демографический взрыв еще не окончен, то и дисбаланс продолжает нарастать. К середине века на «Севере» (около 40% мировой суши) будет проживать примерно 14% мирового населения. Такая диспропорция ставит жесткий вопрос об огромных миграциях населения. Эти миграции будут естественным механизмом самонастройки всего человеческого сообщества, и останавливать их будет абсурдно. Хотя миграционные процессы, видимо, очень сильно затронут нынешнюю привычную демографическую и культурную раскладку.

Отдельно Вишневский остановился на демографической ситуации в России. По его убеждению, государство не может вопреки мировым системным тенденциям переломить демографическую ситуацию в отдельной стране. Да, комплекс мер может немного повысить рождаемость – снимая финансовые ограничения, в силу которых люди не заводили ребенка, но взять и насадить модель семьи с тремя детьми и годами сидящей дома женщиной невозможно: это идет против мирового тренда. Поэтому, по словам Вишневского, демографическая ситуация в России не может вдруг переломиться и начать поступательно улучшаться. Напротив, после нескольких лет улучшения, связанных с временным увеличением количества женщин детородного возраста и сокращением количества пожилых людей, мы снова вступаем в период, когда начинают превалировать тенденции, способствующие сокращению населения.

По словам Вишневского, число потенциальных матерей уже в этом году меньше, чем в предыдущем, а за ближайшие 10 лет оно сократится почти на 6 млн, и изменить тут ничего нельзя, все будущие матери на 20 лет вперед уже родились. Точно так же ничего нельзя изменить и с ситуацией увеличения количества пожилых людей: с 2006 года шестидесятилетний рубеж начинают переходить многочисленные послевоенные поколения.

О необходимости системного подхода к проблемам народонаселения говорил и Капица.

«В мире, охваченном глобализацией, рассмотрение таких проблем, к которым относят энергетику, продовольствие, образование, здравоохранение, экологию, должно привести к конкретным и актуальным политическим рекомендациям, определяющим в первую очередь развитие и безопасность мира в целом. Однако решение этих проблем — как глобальных, так и в масштабе страны — невозможно без координированной организации, без политической воли для обеспечения цели развития и самой устойчивости роста. При этом рыночные механизмы должны быть использованы для управления экономикой и достижения эффективности роста. Анализ роста численности населения, который выражает суммарный результат всей экономической, социальной и культурной деятельности, составляющей историю человечества, открывает путь к пониманию этой ведущей глобальной проблемы».

Таким образом, глобальные демографические проблемы парадоксальным образом возвращают нас к вопросам о новых мировых лидерах, которые могли бы предложить пути в неведомое будущее человечества с совсем другой национальной, расовой, страновой раскладкой, нежели сейчас.

У человечества есть запрос на стратегическое нравственное лидерство. И очень жесткий, очень актуальный запрос. Непонятно, найдутся ли способные на него ответить. И будет ли это ответ в интересах всего человечества.

Татьяна Чеснокова

Источник: Росбалт

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь

Источник: прочитать подробнее можно здесь